市发改局党组书记在党委理论学 习中心组学习研讨会上的发言材料 同志们： 在2月17日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记指 出：“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大 民营企业和民营企业家大显身手正当其时。要统一思想、坚定 信心，促进民营经济健康发展、高质量发展。”这一重要论 述，充分体现了党中央对民营经济的高度重视和大力支持，为 民营经济发展注入了强大信心和动力。民营经济是我国经济制 度的内在要素，是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动 社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改 革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是 我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗 目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。党的十八大以 来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，出 台了一系列政策举措，为民营经济发展营造了良好的政策环境 和社会氛围。在党中央的坚强领导下，我国民营经济从小到 大、从弱到强，不断发展壮大，在稳定增长、促进创新、增加 就业、改善民生等方面发挥了重要作用。 新时代新征程，我国经济发展面临新的战略机遇、新的战略 任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，民营经 济发展也迎来了新的机遇和挑战。我们要认真学习贯彻习近平 总书记重要讲话精神，深刻认识民营经济发展的重大意义，准 确把握民营经济发展的新形势新任务，坚定不移支持民营经济 发展壮大，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。下面，我 谈几点体会，以供同志们参考。 一、深刻认识民营经济发展的重大意义 （一）民营经济是推动经济增长的重要力量。改革开放以 来，我国民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，不断发展 壮大，已经成为推动我国经济增长的重要力量。截至2024年 底，我国民营企业数量超过5500万户，民营经济贡献了50％以 上的税收、60％以上的国内生产总值、70％以上的技术创新成 果和80％以上的城镇劳动就业。在一些地区，民营经济更是成 为经济发展的主力军。例如，在浙江，民营经济创造了全 省65％以上的生产总值、70％以上的税收、80％以上的外贸出 口和90％以上的就业岗位。民营经济的快速发展，为我国经济 增长提供了强大动力，也为世界经济增长作出了重要贡献。 （二）民营经济是促进创新的重要主体。创新是引领发展的 第一动力。在我国，民营经济已经成为促进创新的重要主体。 民营企业具有机制灵活、市场敏感度高、创新动力强等优 势，在科技创新、管理创新、商业模式创新等方面发挥了重要 作用。近年来，我国民营企业在人工智能、大数据、云计算、 新能源、新材料等领域取得了一系列重大创新成果，为推动我 国产业升级和经济结构调整提供了有力支撑。例如，华为公司 在5G通信技术领域取得了世界领先的成果，为全球5G通信产业 的发展作出了重要贡献；比亚迪公司在新能源汽车领域不断创 新，推动我国新能源汽车产业实现了快速发展。 （三）民营经济是增加就业的重要渠道。就业是民生之本。 我国民营经济吸纳了大量就业人员，成为增加就业的重要渠 道。民营企业数量众多、分布广泛，涵盖了各个行业和领 域，能够提供多样化的就业岗位，满足不同层次、不同技能水 平劳动者的就业需求。同时，民营企业还具有创业门槛低、创 业机会多等特点，为广大劳动者提供了创业就业的平台，激发 了社会创业创新活力。据统计，我国民营经济吸纳了80％以上 的城镇劳动就业，在新增就业中，民营经济的贡献率更是超过 了90％。民营经济的发展，对于稳定就业、促进社会和谐具有 重要意义。 （四）民营经济是推动共同富裕的重要力量。共同富裕是中 国特色社会主义的本质要求。民营经济的发展，有利于促进经 济增长、增加居民收入，为实现共同富裕奠定坚实的物质基 础。同时，民营企业在发展过程中，积极履行社会责任，通过 参与公益慈善事业、开展产业扶贫、带动就业创业等方式，为 促进社会公平正义、推动共同富裕作出了积极贡献。例如，一 些民营企业通过开展“万企帮万村”行动，帮助贫困地区发展 特色产业，带动贫困群众脱贫致富；一些民营企业积极参与乡 村振兴战略，投资建设农村基础设施和公共服务设施，促进农 村经济社会发展。 二、准确把握民营经济发展的新形势新任务 （一）新发展格局为民营经济发展带来新机遇。加快构建以 国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格 局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略 决策，是事关全局的系统性深层次变革。新发展格局的构 建，为民营经济发展带来了新的机遇。一方面，国内大循环为 主体，意味着我国将更加注重内需市场的开发和培育，这将为 民营企业提供更广阔的市场空间。民营企业可以充分发挥自身 优势，加大在国内市场的投资和布局，满足国内消费者多样 化、个性化的需求。另一方面，国内国际双循环相互促进，将 推动我国更高水平对外开放，为民营企业拓展国际市场提供更 多机会。民营企业可以积极参与“一带一路”建设，加强与沿 线国家和地区的经贸合作，提升自身国际竞争力。 （二）科技创新为民营经济发展注入新动力。当今世界，新 一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新已经成为推动经 济社会发展的核心动力。在科技创新的浪潮中，民营经济具有 独特的优势和潜力。民营企业对市场需求的变化更加敏感，能 够快速响应市场需求，加大科技创新投入，推动科技成果转化 和产业化应用。同时，我国政府也高度重视科技创新，出台了 一系列支持科技创新的政策措施，为民营企业科技创新提供了 良好的政策环境