基层治理专题党课:党建创新引领基层治理现
代化
同志们:
习近平总书记深刻指出:“基层强则国家强,基层安则天下
安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”基层治理作为
国家治理体系的基石,其现代化进程直接关系到国家治理体系和
治理能力现代化的整体成效。党的二十大报告明确提出,“完善
社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治
理效能”。在新时代背景下,加强基层治理现代化建设,关键在
于坚持党建引领,通过不断创新党建工作,为基层治理注入源源
不断的强劲动力,推动基层治理实现新的突破与发展。今天,我
们就围绕“党建创新引领基层治理现代化”这一核心主题,展开
深入的交流探讨。
一、基层党建工作是基层治理的重要保障
党的力量源自严密且富有活力的组织体系,组织建设是党的
建设的根基所在。基层党组织犹如党执政大厦的坚固地基,地基
稳固,大厦方能屹立不倒;地基松动,大厦则危在旦夕。只有基
层党组织坚强有力,党员充分发挥先锋模范作用,党的根基才能
坚如磐石,党才能拥有强大的战斗力。因此,我们务必将基层党
建工作视为基层治理的重要保障,持续增强基层党组织的政治领
导力、思想引领力、群众组织力以及社会号召力。
(一)基层党建工作是基层治理的“定盘星”。基层党组织
处于党在基层全部工作和战斗力的最前沿,是贯彻落实党中央决
策部署的“最后一公里”。加强基层党建工作,能够为基层治理
牢牢把握正确的政治方向。在基层治理实践中,基层党组织充分
发挥政治引领作用,通过深入宣传党的路线方针政策,引导广大
群众坚定正确的政治方向。例如,在 xx 地区的老旧小区改造工
程中,基层党组织主动担当作为,组织党员干部深入群众中间,
挨家挨户宣传改造政策,耐心倾听群众的心声与诉求,积极协调
各方利益关系。经过不懈努力,改造工作得以顺利推进,不仅显
著改善了居民的居住环境,还进一步增强了群众对党的信任和支
持。据统计,该地区完成老旧小区改造后,群众满意度高达 xx%
以上,充分彰显了基层党建在引领基层治理方向上的关键作用。
(二)基层党建工作是基层治理的“粘合剂”。基层治理涵
盖面广,涉及社会生活的方方面面,需要政府、社会组织、企业、
居民等各方力量共同参与。基层党建工作凭借其强大的凝聚力,
能够将不同群体、不同组织紧密团结在一起,形成共建共治共享
的良好基层治理格局。以 xx 社区为例,社区党组织积极创新工
作方式,通过组建党员志愿服务队、设立居民议事会等形式,广
泛动员社区党员、居民代表、社会组织等多元主体参与社区治理。
在解决社区停车难这一棘手问题时,党员干部以身作则,带头与
居民代表共同协商解决方案,成功引入社会资本建设停车场,有
效缓解了停车难题。在这一过程中,党组织就像强力的“粘合
剂”,让各方力量心往一处想、劲往一处使,共同为社区发展贡
献力量。
(三)基层党建工作是基层治理的“助推器”。基层党组织
拥有强大的组织动员能力,能够充分激发基层党员干部的积极性
和主动性,为基层治理提供坚实的人力支撑。在脱贫攻坚这场举
世瞩目的伟大战役中,广大基层党组织和党员干部冲锋在前,深
入贫困地区,与贫困群众同甘共苦、并肩作战。xx 县积极开展
“党员结对帮扶”活动,精心组织党员干部与贫困户结成一对一
帮扶对子,根据每个贫困户的实际情况,量身定制脱贫计划,并
切实落实各项帮扶措施。经过数年的艰苦努力,全县贫困人口大
幅减少,贫困发生率从 xx%显著下降到 xx%,基层党建工作为
脱贫攻坚取得全面胜利提供了强大的助推力,充分展现了基层党
组织在推动基层发展中的重要作用。
二、基层党建创新推动基层治理的成果与经验
在推进基层治理现代化的征程中,各地积极探索基层党建创
新之路,取得了一系列令人瞩目的显著成果,积累了丰富而宝贵
的经验。这些成果和经验为进一步提升基层治理水平提供了有益
的借鉴和参考。
(一)加强党对基层治理的全面领导。党的领导是基层治理
的根本保证,是确保基层治理沿着正确方向前进的定海神针。各
地通过建立健全党组织领导下的基层治理体系,将党的领导贯穿
于基层治理的全过程、各方面。xx 市积极探索创新,在街道社
区建立“大工委”“大党委”,广泛吸纳辖区内机关、企事业单位
党组织负责人担任兼职委员,整合各方资源,凝聚强大合力,
共同参与基层治理。同时,大力推行社区党组织书记、居委会主
任“一肩挑”,进一步加强社区党组织对居委会工作的领导。通
过这些有力举措,党对基层治理的全面领导得到了有效加强,基
层治理的统筹协调能力得到显著提升,为基层治理工作的顺利开
展奠定了坚实基础。
(二)下沉专业服务力量。为有效解决基层治理中专业人才
不足、服务能力不强的突出问题,各地积极推动专业服务力量下
沉基层。xx 地区深入开展“万名干部下基层”活动,选派大批
机关干部、专业技术人员到基层担任“第一书记”“乡村振兴指
导员”等重要职务。这些干部和技术人员充分发挥自身专业优势,
为基层提供全方位的政策指导、技术支持等优质服务。在农业产
业发展方面,专业技术人员不辞辛劳,深入田间地头,手把手指
导农民科学种植,积极推广新技术、新品种,有效提高了农业生
产效益。据统计,活动开展以来,该地区农产品产量增长了
xx%,农民收入显著提高,有力推动了乡村振兴战略的实施。
(三)运用信息技术。随着信息技术的迅猛发展,互联网、
大数据、人工智能等新技术在基层治理中的应用日益广泛。各地
积极顺应时代潮流,充分运用这些先进技术手段,创新基层党建
工作方式,全面提升基层治理效能。xx 市全力打造“智慧党建”
平台,整合党建、政务、民生等各类服务资源,实现了党建工作
的信息化、智能化管理。通过该平台,党员可以随时随地在线
学习、参加组织生活,群众也能够便捷地在线反映问题、办理业
务。同时,利用大数据分析技术,对基层治理中的热点难点问题
进行精准分析,为科学决策提供有力依据。例如,通过对群众反
映问题的数据分析,发现某社区环境卫生问题突出,相关部门迅
速响应,及时采取针对性措施,加强对该社区的环境卫生整治,
群众满意度大幅提升。
三、基层党建创新引领基层治理面临的挑战
在基层党建创新引领基层治理取得显著成效的同时,我们