在 2025 年全市养老机构安全隐患排查整治工 作推进会上的讲话 同志们： 养老机构安全，关乎万千老人的生命健康与生活福祉，是我 们社会发展中不容有失的关键环节。在当前社会老龄化程度不断 加深，养老服务需求持续增长的大背景下，养老机构安全工作的 重要性愈发凸显。今天，我们齐聚于此，召开 2025 年全市养老 机构安全隐患排查整治工作推进会，就是要以最高的重视程度、 最严的工作标准、最实的工作举措，全面筑牢养老机构安全防线， 为全市老年人营造一个安全、舒适、安心的生活环境。下面，我 讲几点意见。 一、深化认知，夯实安全工作思想根基 （一）把握养老安全重要地位。养老机构安全，首先是重大 民生问题。我市老年人口数量逐年递增，据统计，截至 2024 年 底，全市 60 岁及以上老年人口已达*万人，占总人口的*%，越 来越多的老人选择入住养老机构。他们的安全直接关联着无数家 庭的幸福，关乎每一位老人能否安享晚年。从社会层面看，养老 机构安全是社会稳定的重要支撑。一旦发生安全事故，极易引发 社会关注，产生负面舆论影响，冲击社会和谐稳定大局。而且， 保障养老机构安全，是政府履行社会管理和公共服务职能的必然 要求，彰显着政府对民生的关怀与担当，是衡量社会治理水平的 重要标尺。 （二）认清安全形势严峻挑战。当前，我市养老机构安全形 势整体虽保持平稳，但潜在风险不容忽视。在消防安全方面，部 分养老机构建筑年代久远，消防设施配备不足或老化损坏，消防 通道存在被占用、堵塞现象。根据近期初步排查，约*%的养老 机构存在不同程度的消防隐患。在食品安全领域，部分养老机构 食堂卫生条件不达标，食材采购渠道不规范，食品储存、加工环 节缺乏有效监管。从设施安全角度，一些养老机构的基础设施陈 旧，电梯、水电等设备维护不及时，存在故障风险，威胁老人日 常起居安全。随着社会环境变化，新的安全风险如网络信息安全 等也开始在养老机构领域显现，给我们的安全管理工作带来新的 挑战。 （三）强化责任担当政治自觉。我们必须站在讲政治的高度 看待养老机构安全工作。这是践行以人民为中心发展思想的直接 体现，我们党始终把人民利益放在首位，老年人作为社会的弱势 群体，保障他们在养老机构的安全，就是对人民负责。从维护社 会大局稳定来看，做好养老机构安全工作，能够有效化解潜在社 会矛盾，增强人民群众对政府的信任，为经济社会发展营造良好 环境。各级领导干部要亲力亲为，深入养老机构一线，实地查看 设施设备运行情况，问询老人生活感受，检查安全制度落实成效， 切实将责任扛在肩上，以强烈的政治自觉推动养老机构安全工作 落到实处。 二、聚焦重点，全面排查安全隐患风险 （一）设施设备安全排查。一是消防设施系统检查。养老机 构的消防设施是抵御火灾的关键防线。我们要全面检查消防报警 系统，确保其灵敏度符合标准，能在火灾初期及时发出警报。对 灭火设备，如灭火器、消火栓等，要检查其压力是否正常、部件 是否完好，保证在紧急情况下能够正常使用。疏散指示标志和应 急照明设备也至关重要，需检查其亮度、设置位置是否合理，确 保在断电等紧急状况下，老人能够清晰辨别疏散方向，安全撤离。 据相关数据显示，在火灾事故中，因消防设施故障导致救援受阻 的案例占比达*%，所以消防设施的排查务必细致全面。二是建 筑结构安全评估。养老机构的建筑结构安全直接关系到老人的生 命安危。要对建筑主体结构进行检测，查看墙体、梁柱是否存在 裂缝、变形等情况。对于老旧建筑，更要重点关注其抗震性能， 依据建筑年限、设计标准等进行专业评估。同时，检查建筑附属 设施，如阳台、栏杆等是否牢固，防止老人在日常活动中发生意 外坠落。在过往的建筑安全事故统计中，因建筑结构问题引发的 事故不在少数，尤其是在地震、大风等自然灾害发生时，结构不 安全的建筑会带来极大风险。三是生活设施设备维护。养老机构 内老人日常使用的生活设施设备也需严格排查。电梯作为老人常 用的垂直交通工具，要检查其运行状况，包括升降速度是否平稳、 门系统是否正常开关、紧急通话装置是否畅通等。水电设施关乎 老人基本生活，要排查水管是否漏水、电路是否存在短路、过 载等隐患，确保水电供应安全稳定。此外，像健身器材、娱乐设 施等，也要检查其安全性，防止因设施故障造成老人受伤。 （二）食品安全隐患排查。一是食材采购源头把控。食品安 全始于食材采购源头。要严格审查养老机构食材供应商资质，确 保其具备合法经营资格，有稳定可靠的供货渠道。对采购的食材 进行严格检验，查看是否新鲜、有无变质，特别是肉类、蔬菜、 粮油等主要食材，要查验其检验检疫证明、农药残留检测报告等 相关文件。建立食材追溯体系，通过信息化手段，实现从农田到 餐桌的全程追溯，一旦出现食品安全问题，能够迅速查明源头， 采取有效措施。据市场监管部门数据，约*%的食品安全问题源 于食材采购环节把关不严。二是食品加工过程规范。食品加工过 程中的卫生与操作规范直接影响食品质量安全。检查养老机构食 堂加工场所的环境卫生，确保地面清洁、墙壁无污渍、厨房设备 无油污堆积。要求食品加工人员严格遵守操作流程，做到生熟分 开，避免交叉污染。对食品烹饪温度、时间进行严格把控，确保 食物熟透，杀灭有害微生物。同时，规范食品添加剂使用，严禁 超范围、超剂量使用，保障老人饮食健康。在食品安全事故案例 中，因加工过程不规范导致的食物中毒事件时有发生。三是食品 储存与留样管理。食品储存条件关乎食品保质期与质量。检查养 老机构食品仓库的通风、防潮、防虫等设施是否完备，食品分类 存放是否合理，避免不同食品相互串味、变质。严格控制食品储 存温度，对于冷藏、冷冻食品，要确保储存设备温度符合要求。 落实食品留样制度，每餐食品均需留样，留样量不少于*克，留 样时间不少于*小时，并做好留样记录，以便在出现食品安全问 题时进行溯源分析。 （三）人员安全管理排查。一是员工资质与培训审查。养老 机构员工是保障老人安全的直接责任人。要审查员工资质，确保 护理人员、厨师、安保人员等关键岗位人员具备相应的从业资格 证书。加强员工安全培训，定期组织消防安全、食品安全、应急 救援等方面的培训课程，提高员工安全意识与应急处置能力。据 统计，经过专业安全培训的员工，在面对突发安全事件时，能够 正确应对的比例比未培训员工高出 XX%。通过培训，让员工熟 练掌握安全操作规范，为老人提供安全可靠的服务。二是入住老 人健康评估。对入住养老机构的老人进行全面健康评估是保障其 安全的重要基础。要建立完善的健康档案，