在全市经济高质量发展 2025 年一季度“奋战一 季度”“冲刺开门红”会议上的讲话 同志们： 起步就是冲刺，开局就是决战。今天，我们召开全市“拼搏 一季度、夺取开门红”动员部署会，旨在统一思想、凝聚力量， 以开局就是决战、起步就是冲刺的决心和干劲，全力以赴打好这 场首季攻坚战。过去一年，在全市上下的共同努力下，我市经济 社会发展取得了显著成绩。但我们也要清醒地认识到，当前经济 形势依然严峻复杂，挑战与机遇并存。今年是实现“十四五”规 划目标任务的收官之年，也是“十五五”规划编制之年，一季度 作为全年经济的风向标，是我们必须全力争夺的“必争之季”。 我们要坚持全市“一盘棋”、政企同心干，以等不起、慢不得、 坐不住的紧迫感和责任感，坚持高质量发展导向不动摇，坚持 “跳一跳摘桃子”标准不动摇，振奋精神、克难攻坚、实干争先， 全力以赴夺取一季度“开门红、开门好”，为完成全年目标任务 奠定坚实基础，为全省发展大局作出我市应有贡献。下面，我讲 几点意见。 下面，我讲三点意见。 一、认清形势、坚定信心，切实增强冲刺“开门红”的责任 感和紧迫感 2024 年，面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革 发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的 决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“强省会”行动， 统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，经济运行总体 平稳、稳中有进、稳中提质。 但我们也清醒地看到，当前昆明市经济发展面临的形势依然 严峻复杂，经济持续回升的基础尚不牢固，部分行业恢复仍然滞 后，市场需求不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发 展仍需要克服不少困难挑战。从外部环境看，世界经济恢复进程 显著放缓，通胀压力持续高企，主要经济体货币政策紧缩效应显 现，国际大宗商品价格高位震荡，不稳定不确定因素明显增加， 外部对我输入性风险加大。从内部环境看，昆明市经济回升的基 础尚不牢固，部分行业恢复仍然滞后，内生动力还不强，需求不 足仍是突出矛盾，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多。 同时，我们还要看到，当前昆明市正处在转变发展方式、优化经 济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题 相互交织，传统比较优势减弱，新的竞争优势尚未形成，经济下 行压力明显加大。 面对这些困难和挑战，我们既要正视问题、迎难而上，更要 看到有利条件、坚定信心。一是党中央、国务院和省委、省政府 对昆明市发展寄予厚望。习近平总书记亲自为云南发展把脉定向、 擘画蓝图，为昆明市发展提供了根本遵循。省委、省政府实施 “3815”战略发展目标，对昆明市发展寄予厚望、赋予重任，为 我们明确了前进方向、注入了强大动力。二是昆明市发展基础更 加坚实。经过这些年的发展，昆明市综合实力大幅提升，基础设 施日益完善，产业体系更加健全，创新能力显著增强，营商环境 不断优化，城乡面貌焕然一新，民生福祉持续改善，为昆明市高 质量发展奠定了坚实基础。三是昆明市发展动能更加充沛。随着 “强省会”行动的深入实施，昆明市在区域竞争中的比较优势和 后发优势日益凸显，一批重大产业项目相继落地建设，一批新的 增长点正在加快形成，昆明市发展动能更加强劲、活力更加充沛。 四是昆明市发展环境更加优化。随着“放管服”改革的深入推进， 昆明市营商环境不断优化，政务服务效率大幅提升，吸引力和竞 争力持续增强，为昆明市高质量发展提供了有力保障。 因此，我们既要看到昆明市经济发展面临的挑战和困难，更 要看到昆明市经济发展的有利条件和积极因素，切实增强冲刺 “开门红”的责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加有力的 措施、更加扎实的工作，奋力夺取一季度“开门红”，为完成全 年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。 二、突出重点、精准施策，奋力冲刺一季度“开门红” 冲刺一季度“开门红”，时间紧、任务重、要求高。全市上 下要紧紧围绕“强省会”行动和“3815”战略发展目标，突出重 点、精准施策，印发实施《昆明市推动 2025 年一季度经济良好 开局工作方案》，力争全市一季度地区生产总值增长 5％，规模 以上工业增加值增长 6％，固定资产投资增长 6％……奋力夺取 一季度经济“开门红”，为高质量完成全年“满堂红”打下坚实 基础，以钉钉子精神抓好各项工作落实，确保实现一季度“开门 红”。 （一）全力推动工业经济稳增长。工业是经济发展的“压舱 石”。要聚焦打造“8＋N”重点产业链，深入实施产业链“链长 制”，加快构建现代化产业体系。要大力实施产业基础再造和产 业链提升工程，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，加 快发展数字经济。要加强工业运行调度，强化要素保障，帮助企 业解决生产经营中的困难和问题，确保工业经济稳定增长。要加 快园区优化提升，推动园区创新发展、绿色发展、高质量发展。 要加强企业培育，支持民营经济发展壮大，推动大中小企业融通 发展。 （二）着力扩大有效投资。投资是拉动经济增长的“三驾马 车”之一。要牢固树立“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大 发展”的理念，全力以赴扩大有效投资。要加快重点项目建设， 加强项目储备和前期工作，加大项目推进力度，确保项目早开工、 早建成、早见效。要加大招商引资力度，创新招商引资方式，精 准开展产业链招商、以