申论范文：凝新聚力促有为 党的二十届三中全会《决定》明确要求，“探索加强新经济组织、新社会组织、 新就业群体党的建设有效途径”。近年来，随着平台经济、共享经济等新业态蓬勃兴 起，聚集了快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机等以灵活就业为主要特征 的新就业群体，成为基层党建新的阵地。加强新兴领域党建，需以组织覆盖为基 础、以服务融入为纽带、以作用发挥为目标，让党组织在经济社会最活跃的脉络上 扎根生长、开枝散叶。 组织凝“新”，让“点点星火”聚成“红色微光”。新兴领域党员流动性强、分散度 高，传统的组织设置方式往往难以适应其发展节奏。破解新就业群体“隐形党员多、 组织覆盖难”的困境，关键在于建立动态化、精准化的覆盖机制。要构建“主动亮 明+数据排摸”双轨排查体系，借鉴“码上回家”等经验做法，吸引“隐形党员”主动亮身 份；优化党建信息平台功能，打通平台企业间的数据壁垒，依托大数据识别潜在流 动党员，建立完善实时更新的党员数据库。在底数清、情况明的基础上积极创新组 织设置形式。综合行业类型、用工模式和从业者年龄结构等因素，分层分类精准施 策，灵活采取单独组建、区域联建、行业共建等方式，持续扩大党的组织覆盖，实 现“党员流动到哪里，组织就覆盖到哪里”。 服务暖“新”，让“流动先锋”融入“基层堡垒”。党建的温度在于精准对接群体需 求。从“管理逻辑”向“服务逻辑”转变，是新就业群体党建破题的关键。要打造 暖“新”服务矩阵，整合街道、社区党群服务中心资源，