区长在全区 2025 年三级干部大会上的讲话 同志们： 在这万象更新、充满希望的美好时刻，我们隆重召开 2025 年三级干部大会，这是一次总结经验、凝聚力量、谋划未来的重 要会议。会议的主要任务是回顾总结 2024 年各项工作，分析当 前形势，对做好今年各项任务进行具体安排部署，动员全区上下 以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，全力推 动 XX 经济社会高质量发展。下面，我讲三个方面的意见。 一、总结回顾，坚定信心，在砥砺奋进中铸就新辉煌 2024 年，是极不平凡、极具挑战的一年。全区上下团结奋 进，负重拼搏，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，一手抓 “防风险，守底线”，一手抓“保重点，促发展”，克服重重困难， 妥善解决了许多事关群众切身利益的遗留问题，谋划推进了一批 事关 XX 长远发展的大事要事，全区经济社会实现了平稳健康发 展。 （一）经济发展稳中有进，综合实力显著提升。一是经济指 标稳步增长。面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发 展稳定任务，全区上下坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、 全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”“六保”工作，全区经 济保持了稳定增长的良好态势。预计 2024 年，全区生产总值完 成 33。一是 5 亿元，同比增长 4.5％；规模以上工业增加值增长 7.8％；固定资产投资增长 8.5％；社会消费品零售总额完成 224.2 亿元，增长 6.0％。这些成绩的取得，为全区经济社会持续 健康发展奠定了坚实基础。二是产业结构不断优化。我们坚定不 移推进产业转型升级，加快构建现代产业体系，产业结构持续优 化。工业经济稳步发展，新材料、新能源等战略性新兴产业不断 壮大，绿色食品、纺织服装等传统产业加快转型升级。服务业发 展势头良好，文化旅游、现代物流、电子商务等现代服务业蓬勃 发展，成为经济增长的新引擎。农业现代化水平不断提高，特色 农业产业规模不断扩大，农产品加工能力不断提升，农业产业化 经营水平显著提高。三是项目建设成效显著。我们始终坚持“项 目为王”理念，把项目建设作为推动经济发展的重要抓手，全力 以赴抓项目、扩投资、促发展。全年共实施重点项目 XX 个，完 成投资 XX 亿元。一批重大产业项目、基础设施项目和民生项目 相继开工建设、建成投产，为全区经济社会发展注入了强大动力。 同时，我们积极开展招商引资工作，成功引进了一批大项目、好 项目，为产业发展增添了新活力。 （二）民生福祉持续增进，社会大局和谐稳定。一是脱贫攻 坚成果巩固拓展。我们严格落实“四个不摘”要求，持续巩固拓 展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强对脱 贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的监测帮扶，坚决 守住不发生规模性返贫的底线。深入实施产业帮扶、就业帮扶、 教育帮扶、健康帮扶等政策措施，不断增强脱贫群众内生发展动 力，促进脱贫群众持续稳定增收。二是社会保障更加完善。我 们加大民生投入力度，持续完善社会保障体系，不断提高社会保 障水平。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率持续提 高，社会救助、社会福利、优抚安置等工作扎实推进，困难群众 基本生活得到有效保障。积极推进保障性住房建设，加大老旧小 区改造力度，改善居民居住条件。加强就业创业服务，积极开展 职业技能培训，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体 就业创业，城镇新增就业人数、农村劳动力转移就业人数均超额 完成年度目标任务。三是社会事业全面进步。教育事业优先发展， 办学条件不断改善，教育质量稳步提升。医疗卫生事业加快发展， 基层医疗卫生服务体系不断完善，公共卫生应急能力显著提高。 文化体育事业蓬勃发展，文化惠民活动丰富多彩，全民健身活动 广泛开展。平安 XX 建设深入推进，社会治安综合治理成效显著， 安全生产形势持续稳定，群众安全感和满意度不断提升。 （三）生态环境明显改善，城乡面貌焕然一新。一是污染防 治成效显著。我们坚决打好污染防治攻坚战，持续加强大气、水、 土壤污染防治，生态环境质量明显改善。加强大气污染防治，严 格落实“六控”措施，强化工业污染源治理、扬尘污染管控、机 动车尾气治理等工作，空气质量优良天数比例持续提高。加强水 污染防治，全面落实河长制，加大黑臭水体治理力度，加强饮用 水水源地保护，地表水水质持续改善。加强土壤污染防治，严格 管控土壤污染风险，推进土壤污染治理与修复，土壤环境质量总 体稳定。二是城乡环境综合整治深入推进。我们深入开展城乡环 境综合整治行动，加强城市精细化管理，加大农村人居环境整治 力度，城乡环境面貌焕然一新。城市基础设施不断完善，道路、 供水、供电、供气、排水等设施建设加快推进，城市功能不断提 升。农村生活垃圾、污水治理和厕所革命扎实推进，村庄环境干 净整洁有序，美丽乡村建设成效显著。三是生态保护与修复扎实 开展。我们加强生态保护与修复，推进国土绿化行动，加强森林 资源保护，提高森林覆盖率。积极推进湿地保护与修复，加强自 然保护区建设与管理，维护生态系统平衡。加强生态环境监管执 法，严厉打击破坏生态环境的违法行为，切实保护好我们的绿水 青山。 二、把握形势，明确目标，在新征程中展现新作为 2025 年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规 划的关键起步之年，做好今年的工作意义重大、影响深远。我们 要准确把握当前形势，明确目标任务，坚定信心决心，在新征程 中展现新作为。 （一）认清形势，抢抓机遇。一是从宏观政策看，国家继续 实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对实体经济的支持 力度，加强对重点领域和薄弱环节的投入，为我们加快发展提供 了有力的政策支持。同时，国家深入实施黄河流域生态保护和高 质量发展、中部地区崛起等重大战略，为我们带来了难得的发展 机遇。二是从自身发展看，经过多年的发展积累，我区产业基础 不断夯实，发展优势日益凸显。我们拥有丰富的文化旅游资源、 良好的产业基础、便捷的交通条件和广阔的市场空间，为经济社 会发展提供了强大的支撑。同时，我们在招商引资、项目建设、 优化营商环境等方面取得了显著成效，为今后的发展奠定了坚实 基础。三是从发展环境看，随着改革开放的不断深入，国内外市 场需求持续释放，为我们拓展市场空间、加强对外合作提供了有 利条件。同时，全区上下干事创业的氛围日益浓厚，广大干部群 众的积极性、主动性和创造性不断激发，为经济社会发展提供了 强大的动力。 （二）明确目标，