在 2025 年市属国有企业改革创新发展推进会 上的讲话（2 篇） 目录 1.在 2025 年市属国有企业改革创新发展推进会上的讲话 ....2 2.在 2025 年市属国有企业改革创新发展推进会上的讲话 ..17 在 2025 年市属国有企业改革创新发展推进会 上的讲话 同志们： 在全市上下深入贯彻落实新发展理念，全力推动经济高质量 发展的关键时期，我们召开这次市属国有企业改革创新发展推进 会议，意义重大而深远。国有企业作为我市经济发展的“顶梁柱” “压舱石”，其改革创新与发展成效，直接关系到全市经济社会 发展的大局。近年来，市属国有企业在诸多方面取得了一定成绩， 但也面临着一些亟待解决的问题。今天，我们齐聚于此，就是要 进一步统一思想、凝聚共识，明确方向、强化举措，全力推动市 属国有企业改革创新发展实现新突破。 一、洞察形势，明晰国企改革创新发展意义 （一）顺应时代发展大势，融入经济发展新格局。一是契合 宏观经济战略调整。当前，全球经济格局深度调整，国内经济正 处于转型升级的关键阶段。国家积极推动构建以国内大循环为主 体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，大力发展战略性新 兴产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。市属国有 企业必须紧跟国家宏观经济战略步伐，主动调整产业布局，优化 资源配置，在新发展格局中找准定位，发挥自身优势，积极参与 到国家重大战略实施中，为推动经济高质量发展贡献力量。二是 适应科技革命与产业变革浪潮。新一轮科技革命和产业变革加速 演进，数字经济、人工智能、新能源等新兴技术蓬勃发展，深刻 改变着产业发展模式和市场竞争格局。市属国有企业要敏锐捕捉 科技发展趋势，加大在科技创新领域的投入，积极推动数字化转 型，加快新技术、新工艺、新设备的应用，提升企业核心竞争力， 实现产业升级和跨越发展，在科技革命和产业变革的浪潮中抢占 先机。三是响应区域协同发展战略。在区域协同发展的大背景下， 城市之间的合作与竞争日益加剧。市属国有企业要积极响应区域 协同发展战略，加强与周边地区国有企业的合作交流，在基础设 施互联互通、产业协同发展、生态环境共保共治等方面开展深度 合作，实现资源共享、优势互补，共同提升区域经济发展的整体 实力，助力我市在区域竞争中赢得主动。 （二）服务城市发展大局，增强经济发展支撑力。一是推动 城市基础设施建设。城市基础设施是城市运行和发展的基础保障。 市属国有企业在城市交通、能源供应、水利设施、市政公用事业 等基础设施建设领域具有重要作用。通过加大投资力度，优化建 设管理模式，提高建设效率和质量，能够不断完善城市功能配套， 提升城市承载能力，为城市经济社会发展创造良好的硬件环境。 二是助力产业结构优化升级。产业结构优化升级是城市经济高质 量发展的核心任务。市属国有企业要发挥引领带动作用，一方面， 加大对战略性新兴产业的培育和投入，推动新一代信息技术、生 物医药、高端装备制造等产业发展壮大；另一方面，运用新技术、 新模式对传统产业进行改造提升，促进传统产业向智能化、绿色 化、服务化转型，推动全市产业结构不断优化，实现经济发展 的新旧动能转换。三是促进城市民生保障改善。国有企业肩负着 重要的社会责任。市属国有企业要在保障和改善民生方面积极作 为，在住房保障、公共交通、水电气供应、物业服务等领域，不 断提高服务质量和水平，确保民生服务的稳定性和可靠性，满足 人民群众对美好生活的向往，维护社会和谐稳定，为城市发展营 造良好的社会环境。 （三）提升企业自身实力，激发市场竞争新活力。一是完善 现代企业制度。建立健全现代企业制度是国有企业改革的核心任 务。市属国有企业要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管 理科学”的要求，进一步完善公司治理结构，明确股东会、董事 会、监事会、经理层的职责权限，形成权力制衡、决策科学、执 行有力的治理机制。同时，加强企业内部管理制度建设，优化业 务流程，提高管理效率，实现企业管理的规范化、科学化、现代 化。二是增强自主创新能力。创新是企业发展的动力源泉。市属 国有企业要加大研发投入，建立健全研发体系，加强与高校、科 研机构的合作，积极开展关键核心技术攻关，提高自主创新能力。 通过创新产品、创新服务、创新商业模式，提升企业的市场竞争 力和附加值，实现企业的可持续发展。三是优化人才队伍建设。 人才是企业发展的第一资源。市属国有企业要树立人才强企战略， 加强人才培养和引进。建立完善的人才培养体系，通过内部培训、 岗位锻炼、职业发展规划等方式，提升员工的专业素质和业务能 力。同时，积极引进高层次、高技能人才，优化人才结构，为企 业的改革创新发展提供坚实的人才支撑。 二、剖析现状，找准国企改革创新发展短板 （一）经营理念滞后。一是市场导向意识不足。部分市属国 有企业在经营决策过程中，对市场需求的敏感度较低，未能充分 考虑市场变化和客户需求。在产品研发、服务提供等方面，缺乏 以市场为导向的创新思维，导致产品或服务与市场需求脱节，市 场竞争力不强。未能及时根据市场动态调整经营策略，习惯于依 赖传统业务和既有市场，对新兴市场和潜在客户群体的挖掘不够 深入，错失市场发展机遇。二是竞争意识淡薄。一些市属国有企 业长期处于相对稳定的市场环境中，缺乏与同行业优秀企业的竞 争意识。在企业管理、成本控制、技术创新等方面，与先进企业 存在较大差距，但自身缺乏危机感和紧迫感。在市场竞争中，缺 乏主动出击的勇气和策略，往往处于被动应对状态，难以在激烈 的市场竞争中脱颖而出。三是效益观念不强。部分市属国有企业 在经营过程中，过于注重规模扩张和业务增长，忽视了经济效益 的提升。在项目投资、资源配置等方面，缺乏科学的效益评估和 成本核算，导致一些项目投资回报率低，资源浪费严重。对企业 的盈利能力和资产质量关注不够，未能有效采取措施提高企业的 经济效益和资产运营效率。 （二）创新能力薄弱。一是研发投入不足。市属国有企业 普遍