市城管局关于党建引领
基层治理工作情况的报告
去年以来，市城管局党组深入学习贯彻党的二十届三中全会
精神和习近平总书记“7•29”重要指示精神，坚决扛起机关党
建主体责任，以党的政治建设为统领，以服务群众为导向，以
党建业务融合为抓手，积极探索党建引领基层治理现代化新路
径，为打造“最干净城市”、推动城市管理走在全省乃至全国
前列提供坚强保障。
一、主要工作情况
（一）聚焦政治领航，夯实机关党建“主阵地”。始终牢记
政治机关属性，践行人民城市重要理念，不断增强捍卫“两个
确立”、践行“两个维护”的政治自觉。压紧压实机关党
建“责任链”。局党组专题研究部署党建工作，做到党建与业
务同谋划、同部署、同落实。年初制定《党建工作要点》
和“三级”责任清单，建立双月党群工作例会制度，年底开展
抓基层党建“三级”联述联评联考。建强政治理论学习“加油
站”。严格落实“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代
中国特色社会主义思想凝心铸魂，构建“党组成员领学、机关
党委督学、基层党支部研学、党小组促学、普通党员自
学”的“五学联动”机制，通过党组理论学习中心组、“三会
一课”、主题党日等形式开展各类学习交流200余次。
（二）聚焦共治共享，激活基层治理“新引擎”。以高质量
党建引领城市基层高效能治理，积极构建共管共治共享的基层
治理格局。着力完善体制机制。制定印发《市城市管理局“先
锋行动”进小区工作方案》，以“业务先锋”“宣传先
锋”“服务先锋”“执法先锋”等进小区系列活动为切入
口，实现城管“三进三助”（即支部进小区，助小区和谐共
治；党员进小区，助居民困难帮扶；服务进小区，助问题协调
解决）。结对共建协同治理。组织局机关和直属单位8个党支部
与10个小区党组织开展党建联建活动，选派10名优秀党员到结
对小区党支部兼任委员，开启“主题党日联办、文化活动联
谊、专题党课联学”模式，实现共融共建共赢。立足业务开展
贴心服务。一年来，着眼小区堵点、难点问题，累计开展“书
记面对面”交流17次，进驻小区服务党员128人次。组织开展入
户宣传、普法教育、垃圾分类督导等各类志愿服务活动260余场
次，累计整理共享单车1600余辆，协助清理小区楼道内乱堆乱
放和社区卫生死角，做好台风“贝碧嘉”离境后道路清扫等城
市秩序恢复工作。
（三）聚焦服务群众，打好联合执法“组合拳”。积极推进
党支部引领下的“联合执法进小区”工作，有力推动党建“神
经末梢”和治理“基础单位”深度融合。一是建机制。依托小
区党群服务驿站设立“联合执法进小区”工作站点，建立站点
轮流坐班、执法服务事项公示、接诉工单处置、联勤联动执法
协同等工作机制，全市布设296个工作站点，服务覆盖小区
达2611个。二是重服务。深化城管执法队员与小区党支部日常
联系制度，主动精准对接群众需要，推动城管执法管理力量与
资源重心下移，
