在全市乡镇（街道）履行职责事项清 单工作全面铺开动员部署会上的讲话 同志们： 今天，我们齐聚一堂，在这重要的时刻召开全市乡镇（街道）履行职责事项清 单工作全面铺开动员部署会。此次会议的主要目的，是深入贯彻落实习近平总书记 关于基层治理的重要论述，积极响应中央编委的决策部署，以及全国乡镇（街 道）履职事项清单工作专题会议的精神，并结合我市的实际情况，对全市乡镇（街 道）履行职责事项清单工作进行全面的动员和部署。接下来，我将从三个方面进行 阐述。 一、提高站位、深化认识，明确清单工作的重要价值 （一）清单工作是基层治理的稳固基石 基层治理是城市治理的根基所在，而乡镇（街道）则是基层治理的核心区域和 前沿阵地。随着社会的快速发展和城乡一体化的深入推进，乡镇（街道）所承担的 责任和任务日益繁重。然而，职责不清、权责不匹配、资源分散等问题也随之浮 现，严重制约了基层治理效能的提升。因此，全面推行乡镇（街道）履职事项清 单，旨在明确职责边界，理顺权责关系，确保基层有权必有责、有责必担当、担责 必见效。这不仅是强化基层治理体系和治理能力现代化建设的关键举措，更是推动 我市经济社会高质量发展的必然要求。 （二）清单工作是减负增效的有力抓手 乡镇（街道）作为基层治理的主体，长期承担着繁重的行政事务和公共服务职 责。然而，由于职责不清、任务繁重，基层干部往往陷入应接不暇的境地，难以集 中精力服务群众、推动发展。全面推行履职事项清单，就是要对乡镇（街道）的职 责任务进行全面梳理和规范，明确职责范围和工作标准，让基层干部从繁琐的事务 中解脱出来，将更多精力投入到群众工作和经济发展中。这既是为基层减负增效的 切实举措，也是激发基层干部工作热情和创造力的有效途径。 （三）清单工作是改革发展的强大引擎 当前，我市正处于改革发展的关键时期，各项改革任务艰巨繁重。乡镇（街 道）作为改革发展的“神经末梢”，其作用至关重要。全面推行履职事项清单，就是要 为乡镇（街道）改革发展提供坚实的制度保障和有力的支撑。通过明确职责、理顺 关系、优化资源配置，为乡镇（街道）营造更加优越的发展环境，激发其改革创新 的活力和动力，为全市改革发展大局注入新的强劲动力。 二、突出重点、精准施策，把握清单编制推行的关键环节 （一）以明确职责为“基石”，确保事权清晰界定 明确职责是清单编制工作的首要任务。我们要按照“依法依规、全面准确、简洁 明了”的原则，对乡镇（街道）的职责任务进行全面细致的梳理和规范。既要依据法 律法规和上级政策文件明确基本职责和主要任务，又要结合本地实际和群众需求细 化特色职责和个性任务。在明确职责的过程中，要注重科学合理划分职责边界，既 要避免职责交叉重叠导致推诿扯皮，又要防止职责缺失遗漏造成工作盲区。确保清 单既符合法律法规要求，又契合基层实际工作需要。 （二）以权责统一为“核心”，确保责能高效匹配 权责统一是清单编制工作的核心要义。我们要坚持权责对等、责权一致的原 则，在明确乡镇（街道）职责的同时，相应赋予其必要的权力和资源。要根据职责 任务合理划分事权和财权，确保乡镇（街道）拥有足够的权力和资源来履行职责。 同时，要加强对权力运行的监督制约，建立健全权力清单和责任清单制度，确保权 力在阳光下运行、在制度轨道上行驶。在权责统一的基础上，要注重建立健全考核 评价体系和奖惩机制，通过科学合理的考核评价和奖惩激励，激发乡镇（街道）和 基层干部