在全市就业创业工作促进会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市就业创业工作促进会议，主要任务是
深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业创业工
作的决策部署，总结过去一段时间我市就业创业工作取得的成
绩，分析当前面临的形势，安排部署下一阶段重点任务，进一
步统一思想、凝聚共识，全力以赴推动我市就业创业工作再上
新台阶。
一、肯定成绩，坚定做好就业创业工作的信心
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在全市各级各部
门的共同努力下，我们始终坚持把就业创业工作摆在突出位
置，深入实施就业优先战略和积极就业政策，不断完善政策体
系，强化服务举措，优化创业环境，全市就业创业工作取得了
显著成效。
一是就业规模持续扩大。通过积极推动产业发展，创造了大
量就业岗位。特别是在制造业、服务业等重点领域，吸纳了大
量劳动力就业。同时，我们大力开发公益性岗位，帮助就业困
难人员实现就业，全市城镇新增就业人数连续多年保持稳定增
长，就业规模不断扩大，为经济社会发展提供了有力支撑。
二是创业带动就业作用明显。我们出台了一系列鼓励创业
的政策措施，加大对创业的扶持力度，举办各类创业培训和
创业大赛，激发了广大群众的创业热情。一批创业项目成功
落地，不仅实现了创业者自身的价值，还带动了周边群众就
业，形成了以创业促就业的良好局面。
三是就业服务质量不断提升。我们加强了公共就业服务机构
建设，完善了就业服务体系，为劳动者提供了更加便捷、高效
的就业服务。通过开展线上线下招聘会、职业介绍、职业指导
等活动，促进了劳动者与用人单位的有效对接。同时，我们还
加强了对就业困难人员的帮扶，建立了一对一帮扶机制，帮助
他们实现稳定就业。
四是职业技能培训取得实效。我们加大了对职业技能培训的
投入，整合了培训资源，创新了培训方式，提高了培训的针对
性和实效性。通过开展订单式培训、定向培训等，培养了一批
适应市场需求的技能人才，提高了劳动者的就业能力和创业能
力。
这些成绩的取得，是全市各级各部门共同努力的结果，也离
不开广大劳动者的辛勤付出。在此，我代表市委、市政府，向
长期以来关心支持我市就业创业工作的社会各界人士表示衷
心的感谢！向奋战在就业创业工作一线的同志们表示诚挚的问
候！
二、认清形势，增强做好就业创业工作的责任感和紧迫感
当前，我市就业创业工作虽然取得了一定成绩，但我们也要
清醒地认识到，就业创业工作仍然面临着一些困难和挑战。
从宏观经济形势来看，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬
头，国内经济下行压力加大，对我市就业创业工作带来了一定
影响。一些企业经营困难，用工需求减少，部分劳动者面临失
业风险。
从就业结构来看，我市就业结构性矛盾依然突出。一方
面，一些新兴产业和高端制造业对高素质、高技能人才的需求
旺盛，但符合条件的人才相对短缺；另一方面，一些传统产业
和劳动密集型企业面临转型升级，部分劳动者由于技能水平不
高，难以适应新的就业岗位要求。
从创业环境来看，虽然我们出台了一系列鼓励创业的政策
措施，但在政策落实、创业服务等方面还存在一些不足。一
些创业者反映，创业融资难、场地难、手续繁琐等问题仍然存
在，制约了创业的发展。
从劳动者自身来看，部分劳动者就业观念陈旧，存在
“等、靠、要” 思想，不愿意从事艰苦的工作，对就业岗位的
要求过高。同时，一些劳动者缺乏职业技能和创业能力，难以
在市场竞争中找到合适的就业岗位或成功创业。
面对这些困难和挑战，我们必须高度重视，采取有效措施加
以解决。就业是民生之本，创业是发展之基。做好就业创业工
作，关系到广大人民群众的切身利益，关系到经济社会的稳定
发展。我们要切实增强责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、
更加有力的举措、更加扎实的工作，努力开创我市就业创业工
作新局面。
三、突出重点，扎实做好下一阶段就业创业工作
下一阶段，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持就业优先战略和
积极就业政策，以实现更加充分更高质量就业为目标，突出重
点，精准施策，扎实做好就业创业各项工作。
（一）全力稳定和扩大就业岗位。一是加大产业扶持力度。
要加快推进产业转型升级，培育壮大新兴产业，改造提升传
统产业，增强产业吸纳就业能力。特别是要加大对制造业、
服务业等重点领域的支持力度，鼓励企业扩大生产规模
