2025 年两会精神微党课：领悟两会精神，筑
牢政府部门服务根基
同志们：
在当今社会发展的关键时期，两会的胜利召开为国家各项事
业的发展指明了方向，两会精神对政府服务提出了全新的要求与
期望。今天，我们聚焦两会精神，深入探讨如何将其融入政府部
门工作，筑牢服务根基，提升服务质量，更好地满足人民群众和
企业的需求。
一、两会精神核心要义及对政府服务的新要求
（一）服务型政府建设要点。两会强调，服务型政府建设是
提升政府治理能力和水平的关键。这要求政府部门从传统的管理
型向服务型转变，以人民为中心，将服务理念贯穿于工作的始终。
在政策制定、执行和监督的各个环节，充分考虑人民群众的利益
和需求，积极主动地为群众提供优质、高效的服务。例如，在城
市规划中，要充分征求市民意见，注重公共设施的布局和建设，
满足市民的生活、休闲、娱乐等需求。
（二）民生保障要点。民生问题始终是两会关注的焦点。两
会提出要加强民生保障，在教育、医疗、就业、养老等重点领域
持续发力。这意味着政府部门要加大投入，优化资源配置，提高
民生服务的可及性和均等化水平。在教育方面，推动教育公平，
加大对农村和贫困地区教育的支持力度；在医疗领域，完善医疗
保障体系，提高基层医疗服务能力，让群众看得起病、看得好病。
（三）对政府工作理念和方式的新要求。两会精神促使政府
部门工作理念从“管理”向“服务”转变，工作方式从“被动”
向“主动”转变。政府部门要树立主动服务意识，积极了解群众
和企业的需求，提前谋划，主动作为。在处理企业投资项目时，
不能仅仅等待企业申报，而是要主动提供政策咨询、审批指导等
服务，帮助企业解决困难，加快项目落地。同时，要运用互联网
思维和数字化手段，创新服务方式，提高服务效率和质量。
二、目前政府服务工作的现状剖析
（一）取得的成绩。近年来，政府部门在服务群众和企业方
面取得了显著成效。在“放管服”改革的推动下，许多地方政府
简化了行政审批流程，提高了办事效率。一些地区实行了“一站
式”服务，将多个部门的办事窗口集中在一个政务服务中心，群
众和企业办事更加便捷。在服务企业方面，政府出台了一系列优
惠政策，帮助企业降低成本、提高竞争力。例如，为小微企业提
供税收减免、财政补贴等支持，促进了小微企业的发展。
（二）存在的不足。尽管取得了成绩，但政府服务工作仍存
在一些不足之处。部分政府部门办事环节繁琐，审批流程复杂，
导致群众和企业办事时间长、成本高。一些地方存在信息不共享
的问题，不同部门之间的数据无法互联互通，群众在办理相关业
务时需要重复提交材料。此外，个别政府工作人员服务意识淡薄，
对待群众态度冷漠，存在推诿扯皮的现象。在服务企业方面，
政策落实不到位的情况时有发生，一些企业未能充分享受到政策
红利。
三、以两会精神为指导优化服务流程
（一）简化办事环节。深入开展流程再造，对现有办事环节
进行全面梳理，去除不必要的环节和证明材料。建立办事环节清
单制度，明确每个环节的办理时限和责任人，加强对办事环节的
监督和管理。对于一些可以合并办理的事项，实行并联审批，提
高办事效率。在企业开办过程中，将工商登记、税务登记、社保
登记等环节整合在一起，实现“一窗受理、一次办结”。
（二）提高审批效率。建立健全限时办结制度，明确各类审
批事项的办理时限，并向社会公开。对于紧急事项，开辟绿色通
道，实行特事特办。加强对审批过程的监督和考核，对超时未办
