市委常委、副市长在全市优化营
商环境专项行动调度会议上的讲话
同志们：
刚才，我们全面总结了2024年专项行动工作成效，并对新一轮专项行动进行了
深入部署。市优化营商环境领导小组办公室主任*同志通报了去年考核情况，直指问
题症结；*副主任详细解读了未来三年行动方案，为各专班指明了路径；各工作专班
也就今年任务清单的承接落实作了交流发言，展现了务实担当的精神风貌。下
面，我就进一步推进优化营商环境工作，讲三点意见：
一、立足“承前启后、继往开来”新起点，深刻把握优化营商环境战略意义
当前，我市正处于“十四五”规划收官和“十五五”开局的关键节点，优化营商环境
作为推动高质量发展的“生命线”，其重要性不言而喻。
（一）从“历史维度”看，这是传承奋斗精神的接力赛。过去一年，全市上下以
刀刃向内的勇气推进改革，在简化审批流程、提升服务效能等方面取得显著成
效，但对照先进地区仍存在差距。我们要清醒认识到，优化营商环境绝非一日之
功，必须保持“咬定青山不放松”的韧劲，持续接力、久久为功。
（二）从“现实维度”看，这是破解发展难题的攻坚战。当前，企业群众对营商
环境的需求已从“有没有”转向“优不优”。我们要聚焦企业反映的融资难、用工荒、成
本高等问题，精准施策、靶向发力，用改革的“金钥匙”打开发展“新空间”。
（三）从“未来维度”看，这是抢占发展制高点的先手棋。在区域经济竞争日趋
激烈的背景下，谁能在优化营商环境上率先突破，谁就能赢得发展主动权。我们要
以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，加快打造市场化、法治化、国际化一流营
商环境。
二、锚定“三年行动、步步为营”总目标，全力推进营商环境迭代升级
新一轮专项行动时间紧、任务重、要求高，各专班要拿出“开局即决战”的劲
头，确保各项工作落地见效。
（一）聚焦“责任链条”全贯通，构建协同高效推进机制。一要压实“一把手”责
任。各专班牵头单位主要领导要亲自挂帅、亲自调度，成员单位要主动配合、形成
合力，杜绝“上热中温下冷”现象。二要健全“闭环式”管理。建立“任务清单—责任清
单—问题清单—成效清单”四单管理链条，实行挂图作战、销号推进。三要强化“精准
化”督导。领导小组办公室要定期开展专项督查，对
