关于人力资源服务业发展情况的调研报告 为着力提升人力资源服务业发展水平，充分发挥人力资源服 务业在优化人力资源流动配置、促进就业、服务经济发展等方面 的积极作用，为 XX 经济发展提供强有力的人力资源支撑，我们 围绕人力资源服务业发展情况开展了专题调研，全面了解我市人 力资源服务业现状及存在问题。现将有关情况报告如下： 一、我市人力资源服务业发展概况 （一）民营服务机构数量递增。XX 年底我市民营性质的人 力资源服务企业为 70 家，截至 XX 年 11 月底，民营性质的人力 资源服务机构增至 113 家，增长率 61.43%。 （二）业务范围逐步拓宽。随着经济的发展，我市人力资源 服务领域不断拓展,服务业态日益多元化,从传统的求职招聘服务、 劳务派遣服务拓宽为就业创业指导服务、人力资源管理咨询、人 力资源测评、人力资源培训、高级人才寻访、人力资源服务外包 等多个方面，以满足用人单位对人力资源服务的不同需求。 （三）从业人员数量素质双提升。全市人力资源服务机构 XX 年底从业人员 1064 人，比上年同期增加 16.92%。按从业人 员的教育背景来看，超五成从业人员学历是大专及本科以上学历， 为 629 人，占比 60.71%。取得人力资源职业资格及人力资源管 理专业职称人员分别为 100 人、52 人。从学历结构和取得职业 资格人数的情况看，我市人力资源服务机构从业人员队伍的整体 素质实现了小幅提升。 （四）促进就业作用明显。人力资源服务机构在人力资源市 场配置中的作用进一步增强，在促进就业方面发挥了重要作用。 从 XX 年人力资源市场统计数据来看，全市人力资源服务机构帮 助实现就业、择业和流动人数 17.09 万人次；举办现场招聘会 631 场次（其中农民工专场 311 场次，高校毕业生专场 81 场次），提 供招聘岗位 11.15 万个，参会求职人员 30.27 万人；网络招聘发 布岗位 12.05 万个，发布求职信息 12.73 万条；为 669 家用人单 位提供劳务派遣服务，派遣各类人员 1.XX 万人。 二、推进人力资源服务业发展的举措与成效 近年来，我市深入贯彻 XX 思想和习近平总书记系列重要讲 话精神，全面落实党中央国务院和省委省政府关于“六稳”“六 保”的决策部署，围绕贯彻实施就业优先战略和人才强市战略， 充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，以产业引导、政 策扶持和环境营造为重点，健全管理制度，完善服务体系，提高 服务质量，推动人力资源服务业不断发展，为实现充分就业和优 化配置人力资源，促进经济社会发展，提供了优质高效的人力资 源服务保障。 （一）聚力促改革，在激发活力上下真功夫。进一步深化 “放管服”改革，对行政许可、备案及年度报告公示事项工作流 程进行了规范，简化服务流程和申报材料，并推行人力资源服务 许可审批告知承诺制、容缺受理服务、主动靠前服务，人力资源 服务领域政务服务水平明显提升，不断激发我市人力资源市场主 体活力。 （二）聚力树品牌，在诚信建设上下实功夫。坚持品牌引领， 积极支持人力资源服务机构加强自主品牌建设，鼓励本土企业注 册和使用自有商标。深入开展人力资源服务机构诚信服务主题创 建活动，引导其依法经营、诚信服务，营造公平、竞争、有序的 市场环境。指导 XX 市人力资源服务行业协会制定《XX 市人力 资源服务行业协会诚信体系建设实施方案》，向社会公开发布 《XX 市人力资源服务行业协会关于行业诚信自律的倡议》，进 一步推动我市人力资源服务行业诚信体系建设。 （三）聚力搭平台，在创新服务上下大功夫。创新“互联网 +人力资源服务”模式，全面升级“永就业”平台，以用户体验、 服务效果为标尺，将“永就业”平台打造成“好看好用”的综合 性智能服务平台。平台全新升级后，集官方网站、微信、微信小 程序、手机 APP、自助一体机终端服务、大数据分析系统、现场 招聘系统“七位一体”，并优化就业政策、就业/失业登记、见习 申请、失业补助金申领等十项功能模块，新增创贷申请、培训申 请、职业指导云诊室等功能模块，实现“线上求职招聘”与“线 上业务办理”不断线。 （四）聚力优环境，在强化监管上下硬功夫。为进一步优化 净化人力资源市场环境，联合市场监督管理、公安等部门，采取 地毯式排查和重点查处相结合的方式，在全市范围内开展清理整 顿人力资源市场秩序专项执法行动、劳务中介专项整治行动、 “双随机、一公开”监管，集中整顿职业中介、劳务派遣、劳动 用工等行为。XX 年清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动期 间，全市各相关部门共出动执法检查人员 413 人次，排查企业 161 家，其中检查人力资源服务机构(含劳务派遣机构)63 家、用 人单位 86 家，对涉嫌发布虚假就业信息的 1 家单位进行查处， 责令其改正，有力维护了公平有序的就业环境和人力资源市场秩 序。 （五）聚力强支撑，在服务产业上下深功夫。通过现场招聘、 网络招聘、猎头服务等，充分发挥人力资源服务对促进就业、引 才引智、助力乡村振兴的支撑作用，全力保障企业用工，服务好 我市产业发展，服务好经济社会高质量发展大局。一是开展服务 园区企业用工专项行动。为保障园区企业顺利开工投产和正常生 产，全面启动服务园区企业用工专项行动，出台服务园区企业用 工 25 条措施。综合运用“招聘会全域招、招工分队上门招、直 播平台互动招、服务机构有偿招、劳务经纪人推荐招、以旧带新 熟人招、校企合作定向招、园区企业调剂招、青年见习辅助招” 九类招聘模式，二是开展人力资源服务机构助力乡村振兴、人力 资源服务机构促就业行动，深化劳务协作专项对接活动，主动与 长三角、珠三角、长株潭等务工主要输出地保持常态化联系和就 业用工合作。三是开展“四送四进”稳就业专项行动。在全市范