关于对全面从严治党制度建设的启示(作风建
设专题教育)
一、要坚持思想建党和制度治党紧密结合,做到教育和制度
并重
第一,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。在
全面从严治党制度建设的过程中要坚持思想建党和制度治党紧
密结合,首先要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。
习近平总书记的系列讲话从多种角度阐述了党中央治国理政的
新理念、新思想和新战略,是中国特色社会主义理论体系的最新
成果,具有很强思想性理论性和指导性。学习系列讲话精神,就
是用最新的马克思主义理论武装头脑,并将先进的理论应用到指
导实践和推动工作上,确保在思想上、政治上、行动上保持党的
先进性和纯洁性。
在推进全面从严治党制度建设的过程中,要重视思想的重要
性,要重视对习近平总书记系列讲话的学习。具体来讲应该从以
下几个方面进行落实:一全面把握习近平总书记系列讲话的主要
内容。结合部门实际,开展分领域分专题学习,增强针对性,学
以致用,推动工作。二把学到的内容、领会的精神落实到行动上。
在工作中要学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党制度建设
的重要论述,进一步明确加强制度建设工的作思路和重点。三注
重党组的学习,带头打造学习型政党。在全面从严治党制度建设
的过程中要重视党组的学习,把中心组学习纳入党建责任制,在
学习过程中加强监督检查和考核通报工作,充分发挥党组在党建
工作中的示范带动作用。
第二,要围绕全面从严治党制度建设加强思想政治工作。全
面从严治党制度建设要重视思想政治工作。党建工作的推进要“严
字当头,从思想上真正的警醒起来”,这要求自上而下的严抓思
想政治建设,由党中党带头统揽全局,各级党组织积极配合,从
领导班子带头加强思想政治建设,全面从严的的管理党员干部队
伍,以上率下深化作风建设。第一,要加强对“一把手”用权行为
的监督制约,通过对正职领导干部的分管工作制度的制定,执行
和监督来督促领导干部依法依规的行使权力,让权利在阳光下运
行。第二,要动真碰硬整治选人用人不正之风。全面从严治党制
度建设从制定、执行到监督反馈,每一个环节都离不开“人”,所
以要从根本上遏制“选人用人”上的不正之风,责任落实到人,对
违法违纪行为“零容忍”。第三,全面深入开展“庸懒散浮拖”专项
整治。整治工作将按照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事
要实、创业要实、做人要实”的要求,以“治庸提能力、治懒振精
神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率”为目标,发扬精神、
保持力度,不断深化推进相关工作。第四,始终保持高压态势惩
治腐败,多渠道进行全面从严治党思想政治工作。在思想政治工
作的推进工作中要始终保持高压态势,坚持从严,更严的进行党
建工作,同时也要注意转变工作方法,利用新媒体多渠道宣传主
要文件精神,深入开展党性党风党纪教育,引导党员干部坚守共
产党人精神追求,大力推进全面从严治党背景下的思想政治工作。
第三,要切实推进法治教育工作落实全面从严治党要求。“不
以规矩不能成方圆”。全面从严治党制度建设需要同依法治国重
大战略相结合,需要完善的党纪党规作为“明规则”保障整个党建
工作的顺利实施。从违反“八项规定”精神的干部来看,很多人在
工作中不信奉党纪国法,把官场厚黑学当做工作准则,大肆拉帮
结派,在“圈子”里为自己的“团伙”遮掩违法违纪的行为,知法犯
法,潜规则盛行。所以从法治教育的角度看要全面从严治党制度
建设,第一,要把对党员的法治教育看做一个系统工程,尤其是
将法治教育同制度建设相结合时,就应该从过去干巴巴宣传法条、
法规这样的形式中转变出来,把传播发的理念价值、精神贯穿于
权利的行使和程序的监督中,规范秩序限制权利,把法制观念深
埋在党员干部的心中。第二,法治对象要有侧重,尤其是领导干
部。培育干部法治观念,在领导干部内心树立尊重规则、慎对权
力的自觉意识,用法治意识为拒腐树廉的观念提供机会,用理性
的权力观为从廉向善的政风提供保障。第三,法治教育应诸法并
重、事理结合。要想更好的落实全面从严治党制度建设,就应该
把宪法法律列入到党员的学习内容中,通过多种方式实现党员学
法用法制度化和常态化。增加法律的专项教育,巩固法治理念,
提高法治意识,弘扬法治精神,为全面从严治党制度建设的落实
打好根基。
二、要完善党建工作格局,落实从严治党责任制
第一,要构建全面从严治党责任制体系。落实全面从严治党
责任制是管党治党重要抓手,加强全面从严治党制度建设就是通
过制度来明确责任的主题、责任的划分、责任的履行。当前全面
从严治党的责任存在的问题主要有:内容不够全面科学、权责不
够对等均衡,环节不够衔接配套,运行不够顺畅有序。针对这些
问题,第一,在构建全面从严治治党责任制体系的过程中,就要
科学统筹、合理规划建立系统的分级负责的责任划划分机制,把
制度落实到每一层上,落实到每一处。第二,细化责任主体边界,
明确全面从严治党中统揽责任,主体责任,第一责任,分管责任
和执行责任,分工有合作,全面的看问题,差别化的设置不同的
责任清单,更好的完成工作。第三,建立责任考核机制,解决“责
任评判不准”问题。完善科学有效的全面从严治党责任制考核办
法,重点在提高考核科学度和有效度上下功夫。
第二,要发挥党组(党委)抓党建的关键作用。党组(党委)
作为抓党建工作的责任主体,在全面从严治党制度建设的过程中
要重点履行好领导、用人、保障、管理责任。首先,全面从严治
党制度建设的需要在发挥党组(党委)领导责任,也就是抓好总
负责、总把关的任务,把全面从严治党制度建设归为重要工作方
面,采取切实措施让党组织参与部门中心工作,发挥党组织的协
助和监督作用,结合部门中心工作,总体推