组织部部长在 2025 年全市机构编制工作会议 上的讲话 同志们： 这次会议既是对过往工作的系统梳理，更是对新征程的动员 誓师。下面，我就做好今年机构编制工作讲三点意见。 一、要提高站位看本职，在把握大局中校准工作坐标 机构编制工作从来不是孤立存在的，而是党和国家事业全局 的重要组成部分。我们既要低头拉车，更要抬头看路，把机构编 制工作放在全市发展大局中谋划推进。 （一）要增强政治自觉，把准"方向盘"。机构编制工作具有 鲜明的政治属性，必须把讲政治贯穿工作全过程。我们要深入学 习贯彻习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，特别是关于 "机构编制是重要政治资源、执政资源"的重要论断，切实把思想 和行动统一到党中央决策部署上来。要建立健全政治理论学习制 度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政 治任务，持续开展"大学习、深调研、真落实"活动。去年我们组 织专题学习班 6 次，开展专题调研 12 次，形成调研报告 9 篇， 这些成果要转化为推动工作的具体举措。今年要进一步创新学习 方式，探索"线上+线下""理论+实践"相结合的模式，不断提升政 治判断力、政治领悟力、政治执行力。 （二）要把握历史方位，校准"坐标系"。当前，首府正在加 快推进"十四五"规划实施，着力构建"一核两副三区四带"发展格 局。机构编制工作必须主动融入这一大局，在服务发展中找准定 位、发挥作用。要深入研究全市经济社会发展需求，特别是紧扣 "六个新突破"战略部署，即：在科技创新上求突破、在产业升级 上求突破、在改革开放上求突破、在生态建设上求突破、在民生 改善上求突破、在党的建设上求突破。去年我们围绕开发区管理 体制改革，优化职能配置，设立招商引资、项目建设等专门机构， 有效激发了发展活力。今年要进一步聚焦科技创新、数字经济、 乡村振兴等重点领域，优化机构编制资源配置，为高质量发展提 供体制机制保障。 （三）要强化责任担当，拧紧"责任链"。机构编制工作涉及 面广、政策性强，必须强化责任担当，构建一级抓一级、层层抓 落实的责任体系。去年我们建立"周调度、月通报、季考核"机制， 推动乡镇（街道）履职事项清单试点落地见效。今年要继续完善 这一机制，对重点领域改革实行"挂图作战"，明确时间表、路线 图、责任书。要建立机构编制工作责任清单，细化量化目标任务， 做到可量化、可考核、可追溯。对落实不力的单位和个人，要严 肃问责，确保各项改革任务落到实处。 二、要放眼全局谋一域，在深化改革中破解体制机制障碍 机构编制工作的生命力在于改革，价值在于解决问题。我们 要坚持问题导向、目标导向，聚焦制约发展的体制机制弊端，用 好改革关键一招。 （一）要在改革攻坚上"啃硬骨头"。事业单位改革是机构编 制工作的重点领域，也是难点所在。去年我们按照"能转尽转、 应撤必撤"原则，推进经营类事业单位改革，取得了阶段性成效。 今年要重点推进公益类事业单位改革，优化布局结构，提升服务 效能。对职能相近、职责交叉的事业单位，要进行整合重组；对 设置过于分散、规模过小的单位，要进行优化调整。同时，要深 化事业单位人事制度改革，推行岗位管理和聘用制，打破"终身 制""铁饭碗"，激发事业单位活力。 （二）要在机制创新上"蹚新路子"。机构编制管理既要讲原 则性，也要有灵活性。去年我们在"组团式"帮扶中创新机构编制 管理方式，实行"编制周转池"制度，有效解决了编