副书记在全省农村厕所革命电视电话会议上的 讲话 刚才，XX 同志传达了习近平总书记关于农村厕所革命重要 指示精神及全国农村厕所革命现场会议精神，XX 同志通报了全 省农村厕所革命工作情况，大家一起观看了古城县农村厕所革命 视频宣传片，XX 市、XX 市、XX 市及古城县、古城县负责同志 分别从不同角度作了交流发言，我听了以后我的感觉跟大家讲一 下，那么他们有一些好的做法，因为时间的关系，我们今天会只 是安排我们三个市两个县做了大会的交流发言。我们还有一些市 虽然没有做大会的发言，但是我也看了你们的材料，你们也有一 些很好的做法和经验。我们今天专门召开厕所革命视频会应该说 这个范围还是挺大的，会前我们几位同志聊的时候才了解到了， 我们这次开会市、县均设立了分会场，我们一共加起来的大概 3500 个人进行参加，由此可见我们工作多么的重要，省里要重 视，市县要抓落实，关键是我们县、乡、村，大家交流的这些经 验非常好，我们要相互学习、相互借鉴。 推进农村厕所革命是以习近平同志为核心的党中央，从战略 和全局高度作出的重大决策。习近平总书记多次作出重要指示， 强调厕所问题不是小事情，是因地制宜，可持续，切实管用，近 期又专门作出重要指示，充分体现了总书记对这项工作的格外重 视和殷切希望，为新发展阶段扎实推进农村厕所革命提供了根本 遵循和行动指南。 近年来，省委省政府高度重视农村厕所革命，XX 书记亲自 谋划部署，包括农村厕所革命在内的农村环境“三大革命”“三 大行动”。近期又组织召开省委常委会议，专题研究我省贯彻落 实，清宪省长专门作出批示和具体要求，我来安徽工作后，按照 省委要求一直在抓这项工作，近期安排省委农办起草了我们省的 推进三大行动农村厕所革命指导意见，这个意见已经征求了各级 有关部门的意见，下一步通过省委农村工作领导小组会议审议以 后，将很快印发实施。 下面我就学习贯彻习近平总书记重要指示精神，扎实推进农 村厕所革命，强调三点意见。 一、准确把握新发展阶段农村厕所革命面临的新形势新要求。 农村厕所革命是全面推进乡村振兴的一场硬仗，是系统总结梳理 经验和不足，把握新发展阶段农村厕所革命的总体要求，坚定不 移把这项工作抓实抓好。 第一，要充分肯定农村厕所革命取得的阶段性成效。近年来， 各地各有关部门认真贯彻落实总书记重要指示精神，按照党中央 国务院及省委省政府部署要求，扎实推进农村厕所革命取得积极 进展。 从目前摸排情况看，20XX 年以来，各级财政累计支持改厕 XX 万元，其中 19 个一类县无害化卫生厕所普及率达到了 90% 以上，二类县普及率达到 85%以上。三类县我们是要求按照愿改 尽改的要求积极推进。目前先后有 32 个县开展农村改厕提升与 长效管护机制示范县的建设。那么总的来看，通过厕所革命有效 改善了农村人居环境，提升了农民文明使用观念，为如期完成全 面建成小康社会补短板中发挥重要作用。 第二要清醒认识农村厕所革命存在的主要问题。在充分肯定 阶段性成效的同时，我们也要清醒的看到对标中央及省委要求， 对照群众需求，我省改厕工作还存在一些问题和不足。从国务院 农村人居环境整治大检查反馈问题和前期我们省自己摸排情况 来看，主要是这几个方面的问题，在工作推动方面，有的地方重 视不够，高位推动不够，对改厕工作缺乏整体规划和统筹考虑， 有的地方推动的方式简单化一刀切，过分追求改厕速度，设定过 高目标任务，还有地方资金配套不到位，甚至完全依赖上级资金， 最后完不成任务，只有降低标准应付了事，就是严重的形式主义。 比如我们皖北地区改厕户均投入 XX 元，但是有的县实际上 提出来是 XX 元，招投标是反复的流标，或者最后在这个坑上照 着一个铁皮的罩子，也不通水，也不透气，就是一个摆设。在改 厕质量方面，有的地方以前改的标准不高，厕屋厕具化粪池损毁 失修，有的地方采购的三格式化粪池质量差，三格之间相互串， 有的地方施工把关不严，没有具体明确的验收标准和严格的验收 办法，有的地方上下水不配套，不能全时供水，没有与污水处理 同步推进。 今年 5 月新华社报道了我们省农村人居环境整治工作的情 况，其中农村厕所改造遗留问题，这个点出来是比较突出的， 上下水不配套，这是农户反映比较集中的问题之一。从全省摸排 情况来看，存在问题的厕所中上水有问题的占到了 15%左右，这 个就上不了手。对此锦斌书记专门作出批示，要求组织力量研究， 采取创新机制，这个高质量的推进厕所革命，促进上下联动补齐 短板，这是改厕质量方面存在的问题。 那么在后续管护方面，大部分地区还处于探索阶段，很多地 方没有明确的资金来源和制度性安排，导致粪污处理设施管控不 到位，农民不能持续便利的使用。当时摸排了一下这方面的问题， 占比达到 20%左右。在发动农民方面，有的地方宣传发布以后， 没有认真听取群众意见，导致政府干、群众看农民对改厕不上心、 不关心、不参与、不监督。 今天会议讲的这些问题不是要否定大家的工作，否定大家的 成绩，我们讲的目的还是要肯定成绩，这是主要的，但是我们对 存在的问题，确确实实是不能小视，这些问题的存在，从客观上 讲，农村厕所革命这几年才大范围推开，任务复杂艰巨，缺乏教 育、成熟的、技术和实践经验，工作中难免会出现一些问题，出 现这些问题是正常的。 但是任务分工上，我们还有一些地方认识不到位，领导不重 视，推进不到位，确确实实我们地区实际发展很不平衡，推进也 很不平衡。 所以面对同样的群体，面对同样的基础条件，为什么有的地 方抓的成效突出，而有的地方却问题很多，对此我们一定要有清 晰的认识，认真总结经验，深刻汲取教训，确保新一轮改革中 不再出现类似问题。 我刚才听了一下XX的通报，我们安徽的起步还是比较早的， 这次摸排从 2013 年开始，实际上中央财政支持改厕从 18 年才开 始。 三要深刻领会农村厕所革命新的部署要求，总书记在最新重 要指示中明确提出，“十四五”时期要继续把农村厕所革命作为 乡村振兴的一项重要工作，这将农村厕所革命的重要性提升到新 的战略高度。可以说建设农村卫生厕所是全面推进乡村振兴最基 本的条件之一。今年以来国家召开多次会议，对新发展阶段农村 厕所革命进行了新的安排部署，提出了很多新的要求。 一些新的要求体现在这么几个方面，一是时间跨度更长，这 次国家明确了用两个 5 年规划期