调研报告：以机关党建品牌创建推动党建 与业务双融互促研究——以 XX 市委组织 部为例 习近平总书记在党的二十大报告中指出：全面提高机关 党建质量。实践证明，提高机关党建的质量和水平，关键是 解决党建和业务“两张皮”问题，找准结合点，推动机关党 建和业务工作深度融合、相互促进。XX 市委组织部课题调 研组以“机关党建品牌创建推动党建与业务双融互促”为主 题，通过问卷调查、查阅资料、实地走访、座谈交流等方式， 深入剖析当前存在的问题，总结自身工作经验做法，探索务 实管用的对策建议。 一、以机关党建品牌创建推动党建与业务双融互促—— 基层如何看 课题调研组共发放调查问卷 700 多份，有超过五分之四 的调查对象认为做好机关党建品牌创建推动党建与业务双 融互促，关键要把握好以下四个重要环节：一是品牌的“党 味”；二是品牌的特色；三是品牌营造的氛围；四是品牌起 到的成效。 （一）品牌党味要“浓”，在对标对表突出姓“党”上 下功夫。机关党建品牌创建要突出“党味”性质、突出姓 “党”的首要原则，这就要求全面增强机关基层党组织政治 功能和组织功能，始终坚持把政治建设摆在首位，充分体现 出机关党建品牌的政治内涵。要严格贯彻落实习近平总书记 在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，教 育和引导广大机关党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做 到“两个维护”，切实增强政治判断力、政治领悟力和政治 执行力，有效推动机关党建走在前、作表率。 （二）品牌特色要“亮”，在突出重点广泛认同上出实 招。党建品牌要具有明显的特色亮点，才能够充分吸引党员 群众的关注，提高党员的归属感。根据中共中央印发的《关 于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和自治区党 委有关配套文件精神，机关党建主要肩负着“围绕中心、建 设队伍、服务群众”的核心任务。在机关党建品牌选题立意 时，应注意找准品牌定位，从职能任务入手寻求突破，创建 出特色鲜明、重点突出、贴合业务、好听好记的党建品牌， 从而在机关党员干部群众中容易获得较高的知名度、认同度 和美誉度，进而在这种成功的机关党建品牌理念引导下有效 开展党的各项工作，最终达成推动党建和业务深度融合的目 标。 （三）品牌氛围要“好”，在敢想敢干奋发有为上动真 格。创建党建品牌要有领导的重视和党员的积极参与，通过 党组织和党员的双向发力，才能让党建品牌入脑入心见行动。 机关党建品牌的成功创建能有效助推机关党组织切实履行 好教育、管理、监督党员的职责。用心设计出党员易于、乐 于参与，且又各具特色的党建争创活动载体，能更有效增加 机关党建品牌的时代感和鲜活感，从而更好调动党员参与党 建品牌创建的积极性和主动性，形成上下联动、点面结合、 协同推进的工作机制，激发机关党员想干事、会干事、干 成事的热情，充分释放机关党建品牌示范引领的“红利”。 （四）品牌成效要“足”，在推动发展取信于民上求突 破。习近平总书记曾多次强调“人民至上”这一执政理念， 这就要求机关党员干部必须“把为民造福作为最重要的政 绩”。机关党建品牌创建的最终目的就是要更好发挥机关党 建在推动发展、服务群众等方面的作用，以推动发展的实际 成效取信于民。机关党建品牌创建应注意贴近人民群众需求， 充分体现“服务群众”作为机关党建品牌创建的核心价值， 通过寻找机关党建与业务工作的契合点，实现机关党建品牌 创建与业务工作同频共振，有效解决党建与业务“两张皮” 问题。 二、以机关党建品牌创建推动党建与业务双融互促—— 问题有哪些 课题调研组先后收集整理了近年来申报“五星级”党支 部的市直机关单位基层党组织的品牌创建材料，并有针对性 地深入党政机关单位开展专项调研。综合调研情况，对机关 党建品牌创建中存在比较突出的问题进行了梳理。 （一）存在思想偏差“不愿为”。调研发现，少数机关 单位重业务轻党建现象仍然存在，对加强机关党建品牌创建 的紧迫性和重要性认识不足。有的机关基层党组织负责人和 党务干部把机关党建品牌创建当成是“花架子”，在创建工 作中缺乏主动思考，没有深入研究和广泛听取党员群众的意 见建议，习惯于“来料加工”、被动接招，导致创建工作“蜻 蜓点水”，缺乏创造性和实效性。 （二）缺乏创建载体“不会为”。机关党建品牌创建的 成功离不开特色鲜明、内容充实、形式多样的创建载体。走 访调研发现，部分机关基层党组织推出机关党建品牌的初衷 只是为了应付评比考核的需要，机关党建品牌创建还处在 “先起步、慢慢看”的初始阶段。部分机关党建品牌自创建 伊始就存在载体缺项的情况，机关党员干部群众难以真正有 效参与其中，对助推党建与业务双融互促所产生的负面影响 显而易见。 （三）找不准着力点“难作为”。机关党建品牌创建必 须把破解机关单位的现实问题作为着力点，在实现与机关单 位的中心工作深度融合的同时，使党建与业务双融互促大有 作为。部分机关基层党组织在机关党建品牌的创建过程中， 仍习惯于用新瓶装旧酒，未能主动适应新常态，在以问题为 导向上研究不透，在解决难点重点问题上精准发力不够，在 融入上办法不多，在结合上功夫不深。 三、以机关党建品牌创建推动党建与业务双融互促—— XX市委组织部这么干 近年来，XX 市委组织部持续深化“忠诚先锋”党建品 牌建设，扎实开展“一支部一品牌一特色”创建活动，形成 了以机关党委为中心、一支部一品牌集体发力的党建品牌矩 阵。 （一）把握“一条主线”，党建品牌创建成体系。牢牢 把握组织部门和组工干部“对党忠诚”的鲜明本色，聚焦 “争当忠诚先锋，淬炼对党忠诚的政治品格”这条主线， 强化机关党建品牌的“忠诚”内核，形成了以机关党委“忠诚 先锋”党建品牌为统领的组工系列党建品牌。注重理顺机关 党委一级党建品牌和各党支部二级品牌关系，构建系统有序 的机关党建品牌工作运转体系，确保机关党建品牌矩阵形成 合力。在机关党委“忠诚先锋”一级党建品牌的统领下，各 支部结合所辖业务科室特点开展二级党建品牌创建，如综合 业务部门为主的党支部创建的“两亮三带创一流”党建品牌， 强调要提高政治站位，不断强化“第一方阵”意识，凸显了 自身品牌特色。 （二）结合业务搭载体，把党建品牌创建作为干部培养 的具体实践。从“忠诚先锋”党建品牌创建伊始