农村发展集体经济先进经验交流材料 XX 市委市政府一直以来高度重视村集体经济发展，特 别是近年来，积极探索村级集体经济发展新模式，以健全四 大机制、增强内生动力为重点，实行村级集体经济项目化运 作，着力破解村级组织运行保障难题，大力推进经济薄弱村 集体经济发展，取得了明显成效。XX 年，全市村级集体经 济收入XX亿元，村均收入达到了XX万元，比上年增长XX%， 比 XX 年增长 XX%。 一、健全保障机制，增强发展动力。一是人员经费全面 落实。XX 年，投入 XX 万元全面保障村干部工资待遇、社 会保险。为鼓励村干部发展村级集体经济，将人员经费分为 市定补贴、村定补贴、绩效补贴三大类，其中村定补贴和绩 效补贴同村级集体经济水平相挂钩，提高了村干部发展集体 经济的积极性。二是工作经费重点保障。投入 XX 万元重点 保障经济薄弱村运转工作经费，年经常性固定收入 XX 万元 以下的 X 个行政村，按照每个行政村 XX 万元基数加每个农 村人口 XX 元的标准予以保障，确保村级组织的正常运转。 三是村级债务分步化解。针对行政村规模调整后部分经济薄 弱村村级债务过重、债务偿还能力弱的实际，于 XX 年出台 化解村级债务三年行动计划，投入专项资金 XX 万元，通过 核销化债、筹资还债、降息减债等方式方法，减轻负债压力， 提高发展动力。 二、健全项目机制，增强发展潜力。一是发展村级物业 项目。制定经济薄弱村发展物业经济三年行动计划，鼓励经 济薄弱村利用留用地政策，兴建标准厂房、写字楼、民工 公寓、商贸市场和酒店商铺等物业项目，获得稳定的物业租 赁收入。鼓励通过抱团建设物业、异地联建物业、购买城区 物业等形式，加快村集体物业经济发展，全市 XX 年村级物 业经济总收入为 XX 万元。如场口镇利用中心镇创建契机， 建设标准化厂房，将经营权转让给镇内 XX 个经济薄弱村， 直接增加村级集体经济收入 XX 余万元，平均每村 XX 万元。 二是发展资源开发项目。鼓励经济薄弱村对村级集体的矿产、 山地、林地、荒地、水面等资源采取有偿转让、承包、租赁、 土地流转等形式，把资源优势转化为经济优势。XX 年，全 市各行政村通过资源利用开发实现村级集体经济收入 XX 万 元，占全市村级集体经济收入的 XX%。三是发展特色产业 项目。依托区位、交通、环境等优势，采取多种形式开发特 色产业项目，为村级集体经济增加稳定的收入来源。近两年 来，投入 XX 亿元开展“富春山