持续推动全面从严治党向基层延伸 基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是确保全面 从严治党贯彻落实的基础。习近平总书记在二十届中央纪委四次 全会上发表重要讲话，明确要求“持续推动全面从严治党向基层 延伸”。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，就要健全各负其 责、统一协调的管党治党责任格局，深化基层监督体制机制改革， 把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各方面监督统筹起来，健 全为基层减负长效机制，打通全面从严治党的“最后一公里”。 1、向基层延伸是新时代全面从严治党的显著特点 坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，是新时代全面从 严治党的一项宝贵经验。对“关键少数”特别是高级干部提出更高 更严的标准，进行更严的管理和监督，全面从严治党才有震慑力 和说服力；对广大党员提出普遍性要求，用严格教育、严明纪律 管住大多数，全面从严治党才能保持良好氛围和环境。党的十八 大以来，推进全面从严治党向基层延伸的一个关键环节，是以习 近平同志为核心的党中央以身作则、以上率下，各级党组织主要 负责同志推动主体责任和监督责任一级级向基层延伸，压力层层 传导、责任环环相扣，推动全面从严治党落实落地。 党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在 基层。新时代全面从严治党的一个鲜明特征，就是把工作延伸到 党的组织体系的基本细胞、神经末梢。党中央坚持一切工作到支 部的鲜明导向，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员， 推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。各级党委（党 组）把党支部建设作为最重要的基本建设，建立健全党组织，推 动资源、服务、管理下沉基层、做实基层，把基层党组织打造成 为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、 推动改革发展的坚强战斗堡垒。各级党组织把党要管党、从严治 党的要求落实到党员队伍管理中，广大党员勇于担当、敢为先锋， 充分展现了新时代共产党人的精神风貌。 全面从严治党向基层延伸是赢得民心民意的关键一招。党中 央从人民群众反映强烈的突出矛盾和问题入手，把全面从严治党 纳入“四个全面”战略布局，把严的标准、严的措施贯穿管党治党 全过程和各方面，深得党心民心，增强了人民群众对党中央的信 心、信任和信赖。例如，在脱贫攻坚工作中，党中央开展扶贫民 生领域专项整治，坚决惩治向扶贫民生、救济救灾款物“伸手”现 象，坚决打击在征地拆迁中违反有关政策和侵吞挪用补偿资金等 行为，坚决查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题， 确保党的惠民政策落地见效。我们党始终坚持全面从严治党主题 主线，各级各类党组织在引领基层社会治理中，解决各种纠纷难 题、化解内部矛盾，依纪依法打击各种丑恶现象，人民群众的获 得感、幸福感、安全感不断增强。 2、持续推动全面从严治党向基层延伸的重点任务 各级党委（党组）担负起全面从严治党的主体责任。无论从 权力运行的基本逻辑还是治理成效的基本要求看，只要牵住主体 责任“牛鼻子”，严格执行问责制度，管党治党就能严起来、紧起 来、实起来。新时代以来扶贫工作和乡村振兴取得明显成效的重 要原因就在于五级书记抓党建、主体责任扛在肩。全面从严治党 向基层延伸，需要推动党委（党组）主体责任、职能部门监管责 任、纪委（纪检组）监督责任同向发力，健全各负其责、统一协 调的管党治党责任格局。在全面从严治党的责任链条中，各级党 组织和广大党员、干部要知责、担责、履责，相关部门要优化责 任落实考评机制，对失职失责精准科学问责，以责任主体到位、 责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。 常态化整治群众身边不正之风和腐败问题。风起于青萍之末。 针对苗头性、倾向性问题，要扭住不放、寸步不让，管出习惯、 化风成俗。着眼当前，应分门别类、坚持不懈发现和整治一些基 层干部不作为、乱作为、冷硬横推等问题。例如，深化群众关心 的“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等方 面突出问题治理，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动；坚 持风腐同查同治理念、健全风腐同查同治机制，防止不正之风蔓 延失控成为腐败问题，从腐败案件中分析不正之风的源头。立足 长远，坚持纠“四风”与树新风并举，在