在营商环境优化工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次营商环境优化工作推进会，主要目的是 总结前期工作，分析当前形势，查找存在问题，明确下一步努 力方向，以更大的决心、更实的举措、更强的力度，推动我市 营商环境持续优化升级，为全市经济社会高质量发展提供坚实 保障。 一、肯定成绩，坚定优化营商环境的信心和决心 近年来，市委、市政府高度重视营商环境优化工作，将其作 为推动经济高质量发展的“一号工程”来抓。经过全市上下的 共同努力，我们在优化营商环境方面取得了显著成效。 政务服务效能大幅提升。我们深入推进“放管服”改革，大 力精简行政审批事项，优化审批流程，缩短审批时限。目 前，市级行政审批事项大幅削减，企业开办时间压缩至*个工作 日以内，工程建设项目审批时间大幅缩短。同时，我们积极推 进“互联网+政务服务”，建设了政务服务一体化平台，实现了 政务服务事项网上可办率、全程网办率的大幅提高，让企业和 群众办事更加便捷高效。 政策供给力度不断加大。我们围绕企业发展的痛点、难点、 堵点问题，制定出台了一系列含金量高、针对性强、操作性好 的政策措施。在减税降费方面，我们严格落实国家和省里的各 项政策，为企业减轻了大量负担；在融资支持方面，我们加强 政银企合作，建立了融资对接机制，为企业提供了多元化的融 资渠道；在人才引进方面，我们出台了更加优惠的人才政 策，吸引了大量高层次人才和创新团队来我市创新创业。 市场监管更加规范有序。我们加强了市场监管执法力度，严 厉打击各类市场违法行为，维护了公平竞争的市场秩序。同 时，我们积极推进“双随机、一公开”监管，实现了监管全覆 盖、常态化，减少了对企业正常生产经营活动的干扰。此 外，我们还加强了信用体系建设，建立健全了守信激励和失信 惩戒机制，让诚信者一路绿灯、失信者处处受限。 企业满意度和获得感显著增强。通过持续优化营商环境，我 们赢得了企业和群众的广泛认可和好评。在最近一次的企业满 意度调查中，企业对营商环境的满意度达到了*%以上，较以往 有了明显提高。越来越多的企业选择在我市投资兴业，为我市 经济社会发展注入了强大动力。 这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也充分证明 了我们优化营商环境的思路是正确的，措施是有效的。我们要 倍加珍惜这些来之不易的成绩，进一步坚定优化营商环境的信 心和决心，乘势而上、再接再厉，推动营商环境再上新台阶。 二、正视问题，增强优化营商环境的紧迫感和责任感 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与先进地区相 比，与企业和群众的期盼相比，我市营商环境还存在一些差距 和不足。 政务服务还存在一些短板。虽然我们在推进“互联网+政务 服务”方面取得了一定成效，但部分政务服务事项还存在网上 办理不顺畅、信息共享不充分等问题。一些部门和窗口工作人 员的服务意识和服务水平还有待提高，存在办事拖拉、推诿扯 皮等现象。此外，政务服务大厅的硬件设施和管理水平也需要 进一步提升，以更好地满足企业和群众的办事需求。 政策落实还存在“中梗阻”现象。我们出台了一系列优惠政 策，但在政策落实过程中，还存在宣传不到位、解读不深入、 执行打折扣等问题。一些企业对政策了解不够，不知道如何享 受政策优惠；一些部门在政策执行过程中，存在变通执行、选 择性执行等情况，导致政策效果大打折扣。 市场环境还有待进一步优化。在市场准入方面，虽然我们推 行了“多证合一”“证照分离”等改革举措，但一些行业和领 域还存在准入门槛高、审批环节多等问题，影响了市场主体的 活力。在市场竞争方面，还存在一些不正当竞争行为，如垄 断、虚假宣传等，破坏了公平竞争的市场秩序。在市场退出方 面，企业注销程序还不够简便，影响了市场资源的优化配置。 要素保障还不够有力。在土地供应方面，随着我市经济的快 速发展，土地资源日益紧张，项目用地难的问题较为突出。在 资金保障方面，虽然我们采取了一系列措施拓宽企业融资渠 道，但中小微企业融资难、融资贵的问题仍然存在。在人才保 障方面，虽然我们出台了人才政策，但高端人才和创新团队仍 然相对匮乏，人才流失现象也时有发生。 这些问题严重制约了我市营商环境的优化提升，必须引起我 们的高度重视。我们要以刀刃向内的勇气和自我革命的精 神，深入剖析问题产生的原因，采取有效措施加以解决，切实 增强优化营商环境的紧迫感和责任感。 三、聚焦重点，全力推动营商环境持续优化升级 优化营商环境是一项系统工程，需要我们聚焦重点领域和关 键环节，精准发力、持续用力，推动营商环境实现根本性转 变。 深化“放管服”改革，打造高效便捷的政务环境 政务服务是营商环境的重要窗口。我们要以“最多跑一 次”改革为牵引，进一步简政放权、放管结合、优化服务，让 企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。 要持续推进简政放权。按照“应放尽放、能放则放”的原 则，进一步清理规范行政审批事项，减少不必要的审批环节和 证明材料。要加强事中事后监管，防止出现监管真空。同 时，要加强对下放审批事项的指导和培训，确保基层接得