市委副书记在市委理论中心组学习会上关于民 族宗教工作的讲话 今天，我们召开市委理论中心组学习会，专题学习贯彻习近 平总书记关于民族宗教工作的重要论述，研究部署新时代民族宗 教工作重点任务。民族宗教工作事关国家长治久安、民族团结进 步、社会和谐稳定。下面，我结合近期调研成果和工作思考，从 三个方面作汇报交流。 一、提高政治站位，深刻认识新时代民族宗教工作的极端重 要性 （一）民族宗教工作是关系党和国家工作全局的战略任务。 我国是统一的多民族国家，宗教问题始终是我们党治国理政必须 处理好的重大问题。习近平总书记在 2021 年全国宗教工作会议 上强调："要全面贯彻新时代党的宗教工作理论，全面贯彻党的 宗教工作基本方针，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持我国 宗教中国化方向。"这一重要论述深刻揭示了宗教工作在党和国 家工作全局中的特殊地位。从历史维度看，我们党始终把宗教工 作置于战略高度，从新中国成立初期确立宗教信仰自由政策，到 改革开放后提出"导"的工作方针，再到新时代强调"九个必须"， 形成了马克思主义宗教观中国化的最新成果。从现实维度看，我 市有少数民族人口 12.8 万，占全市总人口 6.3%，佛教、道教、 伊斯兰教、天主教、基督教五大宗教俱全，宗教活动场所 287 处， 信教群众 15.6 万人，做好民族宗教工作直接关系社会稳定大局。 （二）民族宗教领域风险挑战呈现新特征新变化。当前，国 际形势波谲云诡，宗教极端思想渗透方式更加隐蔽，网络宗教活 动监管难度持续加大。调研发现，我市宗教领域存在三个突出风 险：一是境外渗透风险，个别宗教场所存在违规接受境外捐赠、 私自出版宗教刊物现象；二是网络传播风险，某县去年查处利用 微信群传播非法宗教内容案件 3 起，涉及信众 200 余人；三是商 业化风险，某景区佛教场所被承包经营，存在"烧高香""抽签算 命"等乱象。这些新情况新问题警示我们，必须增强风险意识， 树牢底线思维，把防范化解宗教领域重大风险作为重大政治任务。 （三）新时代民族宗教工作面临历史性机遇。党的二十大报 告提出"以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特 色解决民族问题的正确道路"，为我们指明了前进方向。从政策 机遇看，中央和省委相继出台《关于深化新时代学校民族团结进 步教育的指导意见》《宗教活动场所管理办法》等政策文件，构 建起更加完备的制度体系。从发展机遇看，我市正在建设"民族 团结进步示范市"，创建"宗教和谐示范区"，为推动民族宗教工 作创新发展提供了实践载体。从基层实践看，某区创新"网格化+ 民族宗教"管理模式，建立"一格一员、一员多能"工作机制，实 现宗教活动场所监管全覆盖，这些创新经验值得总结推广。 二、聚焦重点任务，坚决落实新时代民族宗教工作的部署要 求 （一）以铸牢中华民族共同体意识为主线推进民族工作。要 深化"三项计划"：实施"石榴籽"培育工程，在全市中小学校开设 民族团结进步专题课，组建"红领巾宣讲团"开展巡回宣讲；打造 "嵌入式"社区环境，在民族聚居区建设"红石榴家园"，推广"邻里 节""百家宴"等品牌活动；开展"手拉手"帮扶行动，设立少数民族 发展资金 500 万元，扶持民族特色产业项目 23 个。要突出"两个 重点"：加强少数民族流动人口服务管理，建立跨区域协作机制， 与新疆、甘肃等地签订服务管理协议；依法治理民族领域突出问 题，今年已排查化解涉民族因素矛盾纠纷 17 起，查