县委书记在六月份乡镇（街道）乡 村振兴重点任务推进会上的讲话 同志们： 当前，正值乡村振兴战略纵深推进的关键阶段，也是全年工 作承上启下的重要节点。今天，我们召开六月份乡镇（街 道）乡村振兴重点任务推进会，就是要进一步统一思想、凝聚 共识，以“开局即决战、起步即冲刺”的紧迫感，锚定目标、 挂图作战；以“时时放心不下”的责任感，明确任务、压实责 任。通过本次会议，我们要系统梳理当前工作短板，精准部署 下阶段重点任务，全力推动全县乡村振兴工作再上新台阶、再 创新佳绩，确保全年目标任务高质量完成。 一、产业兴则乡村兴，让希望的田野“沃土生金” 产业是乡村振兴的根基，是强县富民的关键。只有产业兴 旺，才能为乡村发展注入源源不断的动力，才能让农民群众的 腰包鼓起来、生活好起来。我们要立足资源禀赋，发挥比较优 势，做大做强特色产业，推动一二三产业融合发展，让农村成 为充满希望的田野。 （一）育强特色产业，让“土特产”变身“金招牌” 特色是产业发展的灵魂，是市场竞争的核心。我们要深入挖 掘本地特色农业资源，培育壮大一批具有地域特色、市场竞争 力的主导产业和拳头产品，让“土特产”成为乡村振兴的“金 招牌”。一方面，要聚焦优势产业提质增效。持续加大对茶 叶、水果、蔬菜、畜牧等传统优势产业的扶持力度，加强品种 改良、技术创新和标准化生产，提高农产品质量和产量。比 如，在茶叶产业发展上，要加强茶园管理，推广绿色防控技 术，提高茶叶品质；加大对茶叶加工企业的扶持力度，引进先 进的加工设备和工艺，开发高端茶叶产品，提高茶叶附加值。 在水果产业发展上，要优化品种结构，引进推广适合本地种植 的优质水果品种；加强果园管理，推行精细化种植，提高水果 产量和品质；建立水果采摘、分拣、包装、冷藏等产后处理设 施，延长水果保鲜期，提高水果商品率。另一方面，要积极培 育新兴特色产业。结合市场需求和消费升级趋势，积极发展中 药材、花卉苗木、休闲农业等新兴特色产业，培育新的经济增 长点。比如，中药材产业具有广阔的市场前景和发展潜力，我 们要充分利用本地丰富的中药材资源，引导农民合理种植中药 材，加强与中药材加工企业的合作，建立中药材种植、加工、 销售一体化产业链，提高中药材产业的经济效益。花卉苗木产 业不仅具有较高的观赏价值，还具有良好的生态效益和经济效 益，我们要加强花卉苗木品种培育和引进，建设花卉苗木种植 基地，发展花卉苗木电商销售，打造花卉苗木品牌，推动花卉 苗木产业规模化、专业化、市场化发展。 （二）推进三产融合，让“产业链”串起“增收链” 推进农村一二三产业融合发展，是实现乡村产业振兴的重要 途径。我们要以农业为基础，以工业为支撑，以服务业为引 领，推动农业与旅游、文化、康养、电商等产业深度融合，构 建全产业链发展格局，让农民群众在产业链延伸中获得更多收 益。一是发展乡村旅游。充分利用乡村自然景观、田园风光、 民俗文化等资源，打造一批特色鲜明、生态优美、文化浓郁的 乡村旅游景点和线路，推动乡村旅游提质增效。要加强乡村旅 游基础设施建设，完善旅游服务设施，提高旅游接待能力；加 强旅游宣传营销，利用网络、电视、报纸等媒体，广泛宣传乡 村旅游资源和产品，提高乡村旅游知名度和美誉度；加强旅游 从业人员培训，提高服务质量和水平，让游客来得开心、玩得 舒心、吃得放心。二是发展农村电商。随着互联网的普及和电 子商务的快速发展，农村电商已成为推动乡村振兴的重要力 量。我们要加强农村电商基础设施建设，完善农村物流配送体 系，建立农村电商服务中心，为农民群众提供电商培训、网络 营销、物流配送等一站式服务。要引导农民群众利用电商平台 销售农产品，培育农村电商龙头企业和电商品牌，推动农产品 上行，让优质农产品卖得出、卖得好、卖得远。同时，要利用 电商平台引进优质农资和生活用品，满足农民群众生产生活需 求，降低生活成本。三是发展农产品加工。农产品加工是延长 农业产业链、提高农产品附加值的关键环节。我们要加大对农 产品加工企业的扶持力度，引导企业加大投入，引进先进技术 和设备，扩大生产规模，提高加工能力和水平。要加强农产品 加工技术研发，开发新产品、新口味、新包装，满足不同消费 者的需求。要建立农产品加工原料基地，与农民专业合作社、 家庭农场等新型农业经营主体建立紧密的利益联结机制，实现 农产品加工企业与农民群众互利共赢。 （三）强化品牌建设，让“好产品”卖出“好价钱” 品牌是企业的无形资产，是产品竞争力的核心体现。我们要 加强农产品品牌建设，培育一批叫得响、过得硬、有市场的农 产品品牌，让"好产品"卖出“好价钱”。一方面，要加强品牌 培育。引导农业企业、农民专业合作社等新型农业经营主体树 立品牌意识，加强质量管理，严格生产标准，完善检测体 系，确保农产品质量安全。要鼓励企业开展绿色食品、有机食 品、地理标志产品认证，打造一批具有地域特色的农产品品 牌。比如，积极申报“XX茶叶”“XX水果”等地理标志产 品，提高农产品的知名度和美誉度。另一方面，要加强品牌宣 传。利用电视、广播、报纸、网络等媒体，以及举办农产品展 销会、博览会、推介会等活动，加强对农产品品牌的宣传推 广，提高品牌影响力和市场占有率。要加强品牌保护，严厉打 击假冒伪劣农产品，维护品牌形象和市场秩序。同时，要引导 企业加强品牌文化建设，赋予品牌更多的文化内涵和价值，提 高品牌的附加值和竞争力。 （四）完善联农带农，让“小农户”融入“大市场” 农民是乡村振兴的主体，是产业发展的受益者。我们要完善 联农带农机制，让小农户与大市场有效对接，让农民群众在产 业发展中获得更多的参与感、获得感和幸福感。一是发展新型 农业经营主体。培育壮大农民专业合作社、家庭农场、农业产 业化龙头企业等新型农业经营主体，发挥其引领示范作用，带 动农民群众发展产业、增收致富。要加强对新型农业经营主体 的扶持力度，在资金、技术、政策等方面给予倾斜，帮助其解 决发展中遇到的困难和问题。要引导新型农业经营主体与农民 群众建立紧密的利益联结机制，通过土地流转、入股分红、劳 务用工等方式，让农民群众分享产业发展成果。二是发展农业 产业化联合体。以农业产业化龙头企业为引领，以农民专业合 作社为纽带，以家庭农场和农户为基础，组建农业产业化联合 体，实现资源共享、优势互补、利益共享。要加强联合体内部 管理，建立健全利益分配机制、风险共担机制和合作协调机 制，提高联合体的凝聚力和竞争力。要引导联合体开展农产品 生产、加工、销售等一体化经营，延长产业链、提升价值 链，让农民群众在产业链上获得更多收益。三是加强农民技能 培训。提高农民群众的素质和技能，是实现小农户与大市场对 接的关键。我们要加强农民职业技能培训，开展农业实用技 术、电商营销、经营管理等方面的培训，提高农民群众的生产 经营能力和市场竞争能力。要建立健全培训体系，整合培训资 源，创新培训方式，提高培训的针对性和实效性。要鼓励农民 群众参加培训，对参加培训的农民给予一定的补贴和奖励，激 发农民群众的学习积极性和主动性。 二、人才聚则活力聚，让奋斗的热土“群贤毕至” 人才是乡村振兴的第一资源，是推动乡村发展的核心力量。 乡村振兴，既要留得住绿水青山，更要引得进人才精英。我们 要坚持引才、育才、用才并重，营造良好的人才发展环境，让 各类人才在乡村大施所能、大展其才、大显身手，为乡村振兴 注入强大的人才动力。 （一）外引“金凤凰”，让人才“引得进” 乡村振兴需要引进一批高层次、高技能、高素质的人才，为 乡村发展带来新思想、新技术、新方法。我们要制定优惠政 策，搭建发展平台，吸引各类人才到乡村创新创业。一是制定 优惠政策。出台引进人才的优惠政策，在薪酬待遇、住房保 障、子女教育、医疗保障等方面给予人才特殊优惠，让人才无 后顾之忧。要建立人才奖励机制，对在乡村振兴中做出突出贡 献的人才给予表彰和奖励，激发人才的创新创业热情。二是搭 建发展平台。加强乡村产业园区、创业基地、科研平台等建 设，为人才提供施展才华的舞台。要鼓励企业与高校、科研机 构合作，建立产学研合作基地，吸引高校和科研机构的人才到 乡村开展科研活动和成果转化。要举办创新创业大赛、人才招 聘会等活动，为人才搭建交流合作的平台，促进人才与项目、 资本的有效对接。 （二）内育“土专家”，让人才“长得大” 本土人才是乡村振兴的重要力量，他们熟悉乡村环境、了解 农民需求，具有很强的实践能力和带动作用。我们要加强本土 人才培养，培育一批“土专家”“田秀才”“乡创客”，让他 们成为乡村振兴的主力军。一是开展职业技能培训。结合乡村 产业发展需求，开展针对性的职业技能培训，提高本土人才的 专业技能和综合素质。要邀请农业专家、技术能手、创业成功 人士等担任培训教师，采取理论教学与实践操作相结合、课堂 教学与现场指导相结合的方式，提高培训的实效性。二是实施 新型职业农民培育工程。制定新型职业农民培育计划，选拔有 文化、懂技术、会经营的农民进行重点培育，使其成为新型职 业农民。要建立新型职业农民认定制度，对认定的新型职业农 民给予政策扶持和资金补贴，鼓励他们扩大生产规模、提高经 营水平。三是加强乡土人才队伍建设。建立乡土人才信息 库，对乡土人才进行动态管理和跟踪服务。要加强乡土人才之 间的交流合作，成立乡土人才协会、专业合作社等组织，促进 乡土人才抱团发展、共同进步。要注重发挥乡土人才的示范带 动作用，让他们带领农民群众发展产业、增收致富。 （三）用活“千里马”，让人才“用得好” 引进和培养人才的目的是为了使用人才，让人才在乡村振兴 中发挥最大作用。我们要建立健全人才使用机制，为人才提供 广阔的发展空间和良好的工作环境，让人才人尽其才、才尽其 用。一是打破人才使用壁垒。破除体制机制障碍，打破身份、 学历、资历等限制，不拘一格选拔使用人才。要建立人才岗位 竞聘制度，让有能力、有本事的人才在合适的岗位上发挥作 用。要鼓励人才跨领域、跨行业发展，支持人才在乡村创新创 业，开展多种形式的经营活动。二是建立人才激励机制。建立 以业绩为导向、以贡献为核心的人才评价体系，对在乡村振兴 中做出突出贡献的人才给予表彰和奖励。要提高人才的政治待 遇和社会地位，让人才在乡村发展中有成就感、荣誉感和归属 感。要鼓励人才参与乡村治理，发挥人才在乡村规划、产业发 展、文化建设等方面的智力支持作用。三是营造良好人才环 境。加强乡村基础设施建设，改善乡村生活条件和工作环 境，让人才在乡村住得舒心、工作顺心。要加强乡村文化建 设，营造尊重人才、重视人才、关爱人才的良好氛围，让人才 感受到乡村的温暖和关怀。要建立人才服务机制，为人才提供 便捷、高效、优质的服务，解决人才在工作和生活中遇到的实 际问题。 （四）厚植“桑梓情”，让人才“留得住” 乡愁是人才回归的情感纽带，桑梓之情是人才返乡创业的动 力源泉。我们要激发在外人才的乡愁情怀，引导他们返乡创 业、回报家乡，让人才留得住、扎下根。一是开展“引老乡、 回故乡、建家乡”活动。建立在外人才信息库，定期与在外人 才沟通联系，了解他们的工作生活情况和创业需求，向他们宣 传家乡的发展变化和优惠政策，邀请他们返乡考察、投资兴 业。要举办在外人才座谈会、联谊会等活动，增进在外人才与 家乡的感情，激发他们的返乡创业热情。 二是搭建返乡创业平台。建设返乡创业园区、创业孵化基地等 平台，为返乡人才提供场地、资金、技术等方面的支持。要简 化返乡创业审批手续，降低创业门槛，为返乡人才创业提供便 捷高效的服务。要加强对返乡创业人才的指导和帮扶，帮助他 们解决创业过程中遇到的困难和问题，提高创业成功率。三是 营造返乡创业氛围。大力宣传返乡创业人才的先进事迹和成功 经验，发挥典型示范作用，营造全社会关心支持返乡创业的良 好氛围。要对返乡创业人才给予政策扶持和资金奖励，让返乡 创业人才感受到家乡的温暖和支持，增强他们返乡创业的信心 和决心。 三、文化盛则乡村盛，让文明的乡风“浸润心田” 文化是乡村的灵魂，是乡村振兴的精神动力。乡村振兴，既 要塑形，更要铸魂。我们要加强乡村文化建设，传承和弘扬优 秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，营造文明和 谐、积极向上的乡村文化氛围，让文明乡风、良好家风、淳朴 民风成为乡村振兴的亮丽底色。 （一）守护文化根脉，让传统“活起来” 传统文化是乡村的宝贵财富，是乡村区别于城市的独特标 识。我们要加强对乡村传统文化的保护和传承，让传统文化在 新时代焕发出新的生机和活力。一是保护历史文化遗产。加强 对古村落、古建筑、古树名木、非物质文化遗产等历史文化遗 产的保护，建立健全保护机制，落实保护责任。要加大对历史 文化遗产的修缮和维护力度，确保历史文化遗产的真实性和完 整性。要合理开发利用历史文化遗产，在保护的前提下，开展 文化旅游、民俗体验等活动，让历史文化遗产活起来、用起 来。二是传承优秀民俗文化。民俗文化是乡村文化的重要组成 部分，蕴含着丰富的文化内涵和精神价值。我们要加强对民俗 文化的挖掘和整理，保护和传承传统节日、民间艺术、传统技 艺等民俗文化。要举办民俗文化活动，如春节庙会、端午龙舟 赛、中秋赏月会等，让民俗文化走进人们的生活，增强人们对 民俗文化的认同感和归属感。要加强对民俗文化传承人的培 养，建立民俗文化传承人档案，为传承人提供资金、场地等方 面的支持，让民俗文化得以传承和发展。三是弘扬红色文 化。XX是一片具有光荣革命传统的红色土地，拥有丰富的红色 文化资源。我们要加强对红色文化的挖掘和宣传，传承和弘扬 红色基因，让红色文化成为乡村振兴的精神动力。要建设红色 文化纪念馆、烈士陵园等红色文化阵地，开展红色文化教育活 动，让广大干部群众特别是青少年了解红色历史，传承红色精 神。要结合乡村旅游，开发红色旅游线路，让游客在旅游中感 受红色文化的魅力，接受红色文化的熏陶。 （二）培育文明乡风，让新风“树起来” 乡风文明是乡村振兴的重要标志，是农村精神文明建设的核 心内容。我们要加强乡风文明建设，培育文明新风尚，让文明 之风吹遍乡村每一个角落。一是加强思想道德建设。深入开展 社会主义核心价值观宣传教育，引导农民群众树立正确的世界 观、人生观、价值观。要加强爱国主义、集体主义、社会主义 教育，弘扬民族精神和时代精神。要开展道德模范、身边好 人、最美家庭等评选活动，表彰先进典型，发挥榜样示范作 用，引导农民群众见贤思齐、崇德向善。二是推进移风易俗。 坚决反对和抵制封建迷信、陈规陋习、厚葬薄养、大操大办等 不良风气，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。 要建立健全村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、红白理 事会等组织的作用，引导农民群众自我管理