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办法就在基层群众中

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办法就在基层群众中 “坐在办公室都是难题,走到基层去都是办法”,这是省委李强书记在今年第四 期县委书记工作讲坛上所强调的。作为江苏欠发达县份的县委书记,感受尤为真 切、深刻。“十二五”末,灌云的各项主要指标在全省县(市)的排名基本上都是 垫底,农民和城镇居民的收入排全省倒数第一与第二。怎样才能让父老乡亲的 “口袋”尽快鼓起来,是我到灌云工作一年多来始终焦虑、苦苦思索和用心实践的 重大课题。 “给钱给物,不如建个好支部” 南岗乡岗北村是我今春大走访的第一站。之所以选择这个村,是因为岗北既 是省定经济薄弱村又是组织部门排出的软弱基层党组织之一,是“双料”后进。前 年底任职灌云下村调研的第一个点也去了岗北,当时给我的震撼很大,全村 60%的农户年收入还不到全县平均水平的一半,特困户有 62户,集体收入基本 没有;“两委”班子不齐,支书长期空缺,而且是“七个党员八颗牙”。 那次走访贫困户朱继才,75岁的老人守着 3亩薄田度日,老伴 72岁长期有 病,唯一儿子 40多岁还是光棍,一家人住在 2间小房子里。那是我见过最差的 房子,家徒四壁,都不敢相信还有这种房子。记得当时抓住老人干枯的手,看着 他佝偻的身板,五味杂陈,尽管把牙咬得紧紧的,但还是没能控制住噙在眼中 的泪…… 去年 9月村级换届前,我又去了趟岗北,感觉有了些起色。一晃大半年又过 去了,现在的岗北情况怎么样?朱继才老人的日子过得怎么样?扶贫开发进展 得怎么样?这些问号都提醒我,一定要再去岗北看看。 到岗北只有半个多钟头的路程。再次来到朱继才家,房子还是那房子,但整 洁了许多,老人脸上的愁容也不见了,乐呵呵地对我说,县里、镇里和村里都把 他家当重点来扶贫,村里潘书记还拉他家进家庭农场,为儿子介绍了份工作, 收入 4万多元,准备积蓄一两年盖新房,讨个儿媳妇。 听了老人的话,很欣慰,似乎看到了岗北脱贫的一丝曙光。在随后的座谈会 上,该村新任书记潘家凤说:上任后铺了路、修了渠,办了家庭农场、农机合作 社、花木苗圃,准备再发展千把亩大棚,建光伏顶棚电站。但自己年近六旬,岁 数大了,精力、思想跟不上,希望培养个年轻有为的尽快接班。1958年入党的老 党员王明高也动情地说,潘书记这么大,能干几年?岗北脱贫,给钱、给东西, 还不如建个好支部…… 可能是县、乡、村三位书记在场,老王的话不是很难听,但我还是听出了话 中的无奈,稍许兴奋的心情刹时既沉重又隐隐的刺痛。想想这几年我们在扶贫上 用的心思够多的,投入的资金项目也不少,为什么有些村一年两年还是老样子, 群众的收入实际上并没有增加多少?个中症结,恐怕就在村支部这个战斗堡垒 不够坚固。“农民富不富,关键在支部;支部强不强,就看领头羊”,这在岗北得 到了充分验证。 灌云脱贫致富奔小康的任务确实很重,重就重在村级组织带领群众致富能 力薄弱上。村支书队伍年龄老化严重、文化层次较低、发展能力不强,灌云富民的 文章难做。所以,富民关键要把村级组织建强,这是当务之急,更是长远之策。 “只有产业兴,才有百姓家业旺” 东王集镇盐东村是紧挨县城的城郊村,听说这两年盐东和附近几个村用 O2C模式培育情趣内衣特色产业,而且发展得不错,早就想去看看。 “三八节”下午,我和办公室的同志没打招呼到了盐东。走进村里,感觉明显 不同于其他村,拉货的、送布料的三轮车、小皮卡进进出出,“咔嚓、咔嚓”的缝纫 机声听起来也是那么的悦耳,好多帅哥靓女忙里忙外,好不热闹,不像有些村 农户不是关门上锁就是老人、孩子,冷冷清清。 步入一家两层小楼的院子,主人姓李,听说是县委书记来很激动,邻居们 也都热情地围过来。老李是个中年汉子,家里有 6口人,早年在广州打工,前年 回来办情趣内衣加工,网上销售。去年,在外打工的儿子和媳妇也回来了。现在 有 10台缝纫机,雇了 8个工人,年收入 40多万元,工人每月也有三四千元的 收入。老李领着我们又走访了几家,户户忙得热火朝天。 闻讯赶来的村支书郭加连介绍说,全村 580户中 80%都在做情趣内衣,而 且带动了附近几个镇村都在搞,从业人员 2万多。有一定规模的“工厂+电商”有 500多家,年销售额 10多亿元,其中规模千万元以上的有 200多家,最大的近 1亿元。电商市场份额占全国的 65%以上,产品还卖到了欧美和中东。他信心满 满地说,只要产业兴起来,就不愁家业不旺,下一步准备建时尚风情小镇,争 创全国有影响的特色产业村。 细细品味村支书的话,“只有产业兴,才有百姓家业旺”,真是有道理!扶 贫开发也好,结对帮扶也好,建设小康也好,只有抓住产业、抓住创业,才是真 正抓住了牛鼻子。如果全县的村都像盐东一样,如果能让全县近 30万在外打工 乡亲在家门口就业创业,何愁灌云不崛起。百姓哪个想背井离乡去谋生?我们应 该把聚焦富民的焦点放在创造好的政策环境和必要的基础条件,放在培育特色 产业、引导和鼓励全民创业,把“孔雀东南飞”变成“凤还巢”。 “干部不辛苦受累,群众必定吃苦遭罪” 尽管灌云总体发展滞后,但也有特色亮点,特别是去年以来不少薄弱村初 步实现由“弱”变“强”,在富民、产业和美丽乡村等走在了前面。我想,大走访既要 始终突出访贫问苦,也要访“好”问“强”,目的不是锦上添花,而是寻找可以复制 推广的富民强村良策,发挥示范、辐射、带动作用。 龙苴镇石门村曾经是有名的贫困村,历史上还发生过轰动全市的县委书记 被村民围堵的所谓“石门事件”。这几年,村里的变化翻天覆地,全村 3000多亩地 80%都是设施高效大棚,田头市场、科技超市红红火火,600来户农民 60%都住 进统一规划的别墅式康居示范区,新建了小学、幼儿园、农民文化广场,美丽乡 村已有现实模样。 我来到石门村,没有像去其他村那样到农户家看、问、聊,而是召开村干部 和党员、群众座谈会,问计问策于民。村支书王必进,不到 40岁,满脸黝黑,一 照面就知是朴实的庄稼人。党员、群众对他评价是:不会说,但会想,脑子活; 文化不高,但死干,能吃苦,腿更勤,哪家有大事难事都能看见他身影。这位看 似木讷的村书记说出的话却让我刮目相看:在村里当干部都是亲戚家里的,其 实就是为家里人做事,把村里的事、邻里的事当作自家的事来做,没有做不好的 我们村干部不苦点累点,群众必定要吃苦遭罪…… “干部不辛苦受累,群众必定吃苦遭罪”,多么富有哲理的话!这恐怕就是 石门村巨变的根本原因。像山西、川星、七里松、小刘圩等比较好的村,哪个村干 部不是干得像个“泥猴子”?现在,政策环境这么好,我们的资源禀赋又这么足, 发展上不去、群众富不起来,这个板子着实应该打在我们干部自己身上。我想, 灌云富民和振兴恐怕最需要的就是干部这种“苦干不苦熬,把群众的事当做自家 事”的作风和精气神。想想有些干部虽然来自农村但并不真正了解农村,虽然出 身农民但并不真正知道农民,这种“浮懒虚庸”的状态必须尽快彻底转变,从自 己做起,做“狗不咬”“泥猴子”“脸黑式”的干部。 盘点大走访之行,听到了平时难得听到的真话、实话和直话,感受到了群众 热切过上好日子的期盼,更收获了基层干部和群众创新创业的感动。感动之余, 更多的是思考——我们是否真正了解群众所想?我们做的是否真是群众所盼? 当我们听到了、看到了、了解了,又该做些什么?