财政局长在全局干部职工警示教育大会上的讲 话 同志们： 今天，我们召开全局干部职工警示教育大会，主要任务是深 入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，深刻汲取近 年来财政系统违纪违法案件教训，以案为鉴、以案促改，进一步 筑牢财政资金安全防线，为服务全市经济社会高质量发展提供坚 强保障。下面，我讲三个方面意见。 一、认清形势，切实增强财政资金安全管理的政治自觉和行 动自觉 当前，财政工作正处于爬坡过坎的关键时期。从宏观经济形 势看，经济下行压力持续加大，财政收支矛盾日益突出，保基本 民生、保工资、保运转三保任务艰巨。从财政改革要求看，预算 管理制度改革向纵深推进，预算管理一体化系统全面上线，绩效 管理、资产管理、政府采购等改革协同发力，对财政资金使用效 益和安全性提出更高要求。从党风廉政建设形势看，中央纪委国 家监委和省、市纪委监委连续通报多起财政系统违纪违法典型案 例，暴露出我们在制度执行、监督管理、作风建设等方面仍存在 不少漏洞和薄弱环节。全体财政干部必须清醒认识到，财政资金 安全是财政工作的生命线，是必须坚守的底线和红线。 （一）要深刻认识财政资金安全的极端重要性。财政资金取 之于民、用之于民，每一分钱都承载着党和政府的重托，寄托 着人民群众的期盼。去年，我市某区财政局国库科原科长王某利 用职务便利，违规挪用财政专项资金 3800 万元用于个人营利活 动，造成国家重大经济损失。这起案件教训极其深刻，不仅给国 家财产造成无法挽回的损失，更严重损害了党和政府在人民群众 中的形象。我们必须始终牢记，财政资金安全不是一般的业务问 题，而是严肃的政治问题，是检验四个意识强不强、两个维护坚 决不坚决的重要标尺。 （二）要清醒看到财政资金安全管理的严峻形势。近年来， 通过持续开展财政资金安全检查和专项整治，我们先后堵塞制度 漏洞 23 项，完善内控流程 17 个，但问题隐患依然不容乐观。2024 年，我们在全市财政系统开展制度执行年活动，通过季度自查+ 年度抽查+专项督查三级联防机制，发现预算编制不规范、资金 拨付延迟等风险隐患 37 项。特别是某些预算单位仍存在重分配、 轻管理思想，部分县区财政部门内控机制形同虚设，个别干部法 纪意识淡薄，这些都必须引起我们高度警觉。 （三）要准确把握新形势对财政资金安全提出的新要求。随 着预算管理一体化系统全面运行，财政资金管理已经实现从人工 管控向数字监管的跨越式发展。我们依托系统建成覆盖 468 个预 算单位、监管 128 亿元资金的智能风控系统，设置 15 类预警规 则，2024 年成功阻断可疑交易 23 笔，涉及资金 4800 余万元。 但也要看到，数字化监管手段只是工具，关键要靠制度约束和人 员素质提升。面对数字财政建设的新挑战，我们必须坚持制度+ 科技双轮驱动，既要织密智能风控网络，更要筑牢思想防线， 真正让制度成为带电的高压线。 二、以案为鉴，深刻汲取违纪违法案件的沉痛教训 近年来，全市财政系统先后查处了 3 起违纪违法案件，这些 案件就发生在我们身边，教训十分深刻。我们必须保持永远在路 上的清醒，以刀刃向内的勇气正视问题、剖析根源、汲取教训。 （一）要坚决破除看客心态，切实做到以案为镜。某县财政 局原副局长李某，利用分管预算执行的职务便利，先后 12 次违 规审批拨付工程款，收受贿赂 120 万元。他在忏悔书中写道：总 认为吃一点、拿一点是人之常情，从收一条烟、一瓶酒开始，逐 步滑向犯罪深渊。这警示我们，腐败问题没有特区和盲区，财政 干部手握资金分配权，时刻面临被围猎的风险。全体干部必须摒 弃看客心理，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，真 正受警醒、明底线、知敬畏。 （二）要深刻反思制度执行中的中梗阻问题。某区财政局国 库支付中心