完善中国特色现代企业制度 夯实高质量发展 的微观基础 完善中国特色现代企业制度是中国特色社会主义制度的重 要组成部分。党的二十大报告提出“完善中国特色现代企业制度， 弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业”。党的二十届三中全 会《决定》提出“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神， 支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履 行社会责任，加快建设更多世界一流企业”。近日，《关于完善中 国特色现代企业制度的意见》（以下简称《意见》）公开发布，从 坚持和加强党的领导、完善公司治理结构、提升企业科学管理水 平、健全企业激励创新制度、建立健全企业社会责任与企业文化 体系、优化企业综合监管和服务体系等六个方面，对完善中国特 色现代企业制度作了系统部署。这是党中央出台的重要顶层设计 文件，意义重大、影响深远。完善中国特色现代企业制度将成为 完善社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展的重要举措。 一、《意见》的出台意义重大 （一）有利于巩固我国基本经济制度。《意见》提出，“完善 国有企业公司治理”“支持民营企业优化法人治理结构”。通过建 立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度， 能够加快推动国有企业完善市场化经营机制，提升创新能力和资 源配置效率，在市场竞争中做强做优做大，更好发挥国有经济在 国民经济中的主导作用和战略支撑作用。通过构建科学合理的企 业制度框架，能够为各类所有制企业提供公平竞争的市场环境和 规范的运营准则，保障各类所有制企业合法权益，使其在市场准 入、资源获取、政策扶持等方面享有平等的机会，促进民营经济 发展。这些举措有利于培育更健康、有活力、有竞争力的各类经 营主体，为社会主义市场经济的健康发展提供坚实的基础。 （二）有利于增强高质量发展的内生动力。富有竞争力的企 业是高质量发展的微观基础。企业好经济就好，经济好居民就有 就业、政府就有税收、社会就有保障。高质量发展需要把培育有 核心竞争力的优秀企业，作为各类经济政策的重要出发点。《意 见》提出“鼓励企业创新创业，提升企业核心竞争力”“完善创新 要素高效配置机制”“健全创新导向的激励机制”。这一系列制度 安排能够引导企业加大研发投入，推动科技创新，提高企业的生 产效率和产品附加值，从而推动整体经济规模的持续扩大。同时， 企业能够更好地按照市场规律进行资源配置，通过优化内部治理 结构，激发企业的内生动力，实现资源的优化配置和高效利用， 有助于提高经济运行效率。 （三）有利于加快建设世界一流企业。完善中国特色现代企 业制度是加快建设世界一流企业的重要制度基础。中国特色现代 企业制度是推进公司治理体系和治理能力现代化的基础，可以支 撑企业在更大范围、更广领域和更高层次上参与全球资源配置， 提升我国在国际经济竞争中的地位。《意见》提出，“到 2035 年， 中国特色现代企业制度更加完善，企业国际竞争力全面提升，为 加快建设世界一流企业奠定坚实基础”。百年未有之大变局中， 我国企业已成为全球经济的重要参与者，中国制造、中国产品、 中国品牌成为一种全球现象，成为我国经济参与全球竞争的重要 构成要素。《意见》通过完善中国特色现代企业制度，推动企业 优化内部治理结构，提高资源配置效率，激发企业的内生动力， 从而加快建设具有全球竞争力的世界一流企业，进一步提升中国 产品的全球竞争力，进一步提升中国品牌的全球影响力。 （四）有利于促进社会公平。中国特色现代企业制度要求企 业在追求经济效益的同时，兼顾社会责任和员工利益，建立兼顾 公平与效率的分配制度机制，这有利于缩小贫富差距，促进社会 公平正义，维护社会的和谐稳定。《意见》提出“支持企业在绿色 发展、乡村全面振兴、社会公益、文化传承等事业中积极贡献力