在违规吃喝突出问题警示教育会议上的讲话
今天,我们召开全市违规吃喝突出问题警示教育会议,主要
任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论
述,全面落实中央层面学习教育工作专班、中央纪委办公厅关
于违规吃喝问题通报精神,以某地党员干部违规聚餐致死案等
典型案例为镜鉴,部署开展全市违规吃喝专项整治行动。下
面,我讲四点意见。
一、提升认识、汲取教训,狠刹违规吃喝歪风
在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际,某地
发生党政领导班子成员等违规吃喝问题,是一起典型的目无法
纪、顶风违纪案例,严重损害了党的形象,性质极为严重,影
响极为恶劣,教训极为惨痛。中央层面学习教育工作专班、中
央纪委办公厅的公开通报,充分彰显了党中央动真碰硬解决违
反中央八项规定及其实施细则精神问题的坚定意志和驰而不息
正风肃纪反腐的坚强决心。全市各级党组织和广大党员干部务
必把思想和行动统一到中央通报及市委、市纪委监委有关决定
精神上来,深刻汲取惨痛教训,以案为鉴、以案示警、以案促
改,推进作风建设常态化长效化,切实营造担当负责、风清气
正的政治生态。
二、严字当头、一抓到底,坚决彻底纠治违规吃喝顽瘴痼疾
(一)抓严抓实思想教育,筑牢作风建设思想根基。要构建
三位一体教育体系:一是开展铸魂工程专题学习,将习近平总
书记关于作风建设的重要论述纳入市委党校主体班次必修课
程,每月组织清风讲堂专题讲座,邀请纪委监委负责同志解读
新要求。二是深化以案五说警示教育,选取近年来查处的12起
违规吃喝典型案例,从纪、法、德、责、害五个维度制作警示
教育片,在全市各级党组织开展巡回展播。三是实施青廉成长
计划,针对年轻干部开展入职第一课任前廉政谈话家庭助廉日
等特色活动。建立学习教育成效评估机制,通过线上测试+线下
抽查方式检验学习效果,对测试不合格的干部进行补课补考。
在市委党校设立作风建设实训基地,通过情景模拟、VR体验等
方式强化教育感染力。每季度发布《违规吃喝问题预警通
报》,梳理新型变异问题和廉政风险点,做到教育在先、预防
在前。
(二)抓严抓实集中整治,形成高压震慑态势。要开展利
剑2025专项整治行动:第一阶段(6-7月)为全面排查期,通过
四查四看(查接待台账看标准执行、查消费记录看场所性质、
查报销凭证看事由合理、查参与人员看交往边界)摸清问题底
数。第二阶段(8-9月)为重点整治期,组建8个专项督查组采
取四不两直方式开展督查,重点查处五种情形:隐蔽场所违规
吃喝、转嫁摊派接待费用、虚列名目套取资金、接受管理服务
对象宴请、工作日午间饮酒。第三阶段(10-12月)为巩固提升
期,建立三色预警机制:对苗头性问题发黄色提醒函,对倾向
性问题发橙色督办单,对违纪问题发红色问责书。完善快查快
办机制,一般性问题15个工作日内办结,复杂案件不超
过30日。每月15日定为典型案例通报日,通过一网一微一端同
步曝光,形成查处一案、警示一片的效果。设立专项举报奖励
资金,对实名举报查实者给予最高1万元奖励。
(三)抓严抓实标本兼治,构建长效防控机制。要健全防、
查、惩、治制度链条:在预防环节出台《公务接待正面清
单》,明确十个可以十个不准的具体情形。在监督环节开发阳
光公务监管系统,实现接待审批、费用结算、发票验真全程留
痕。在惩处环节完善风腐同查工作规程,对违规吃喝问题一律
做到五查清(查清资金去向、查清参与人员、查清接待场所、
查清事由背景、查清相关承诺)。在治理环节建立三书一函制
度
(纪检监察建议书、组织处理意见书、单位整改承诺书、分
管领导督办函),推动案发单位开展靶向整改。深化不能腐制
度建设,重点规范三个方面:修订机关食堂管理办法,实行用
餐人脸识别和定额管理;建立商务接待备案制度,严格执行一
事一结要求;完善行业协会监管办法,切断利用协会经费违规
吃喝的渠道。每半年开展制度执行情况回头看,对执行不力的
问题及时纠偏补漏。
三、以身作则、以上率下,领导干部要充分发挥示范带动作
用
(一)严于律己,筑牢拒腐防变思想防线。领导干部要自觉
践行三个表率:在政治立场上作表率,建立个人廉政档案,每
月记录参与宴请情况并在民主生活会上说明;在作风养成上作
表率,带头签订《抵制违规吃喝承诺书》,主动报备婚丧嫁娶
等个人事项中的宴请安排;在廉洁齐家上作表率,每年开展家
庭助廉日活动,组织家属参观警示教育基地。具体要做到五管
住:管住嘴,严格执行公务接待禁酒令;管住手,拒收任何形
式的礼品礼金;管住腿,不进出私人会所等隐蔽场所;管住
人,严禁亲属和身边