在省防汛抗旱工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全省防汛抗旱指挥部工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近
平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部
署，分析当前形势，部署重点任务，动员全省上下以“时时放心不下”的责任感，抓实
抓细防灾减灾救灾各项工作，坚决守住安全度汛底线，全力保障人民群众生命财产
安全。刚才，省气象局、省应急管理厅、省自然资源厅分别汇报了工作情况，相关
市县作了表态发言，吴强、杨同光同志作了具体安排。下面，我讲四点意见。
一、提高政治站位，以“生命高于一切”的使命感扛牢防汛抗旱政治责任
习近平总书记多次强调，“防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经
济安全、社会安全、国家安全”。**地处云贵高原向湘西丘陵过渡的斜坡地带，山高
坡陡、河谷深切，地质条件复杂，是全国地质灾害易发区、暴雨洪涝多发区。今年
入汛以来，全省平均降水量较常年同期偏多15％，6个县（市）累计雨量突破历史极
值，习水县、赤水市等地出现山体滑坡险情，防汛形势异常严峻。各级各部门要清
醒认识到，防汛抗旱工作容不得半点懈怠，必须从三方面强化政治自觉：一是牢记
习近平总书记嘱托，始终把人民放在心中最高位置。2022年水城县“7·23”山体滑
坡、2023年黔东南州“6·8”特大暴雨等灾害，造成重大人员伤亡和财产损失，教训极
其深刻。我们必须时刻谨记习近平总书记“人民至上、生命至上”的谆谆教诲，把防
汛抗旱作为检验初心使命的“试金石”，宁可十防九空，不可失防万一。二是立足省情
实际，正视短板弱项。当前工作中仍存在“三个不到位”：部分干部思想麻痹，认
为“**年年防汛、年年平安”，对极端天气可能引发的灾害估计不足；基层预警响应机
制不健全，2024年抽查显示，全省仍有23％的行政村未建立“叫应”机制；避险搬迁进
度滞后，纳入2025年计划的1.2万户地质灾害搬迁户，目前仅完成42％。这些问题必
须限期解决。三是把握气候规律，增强工作前瞻性。据省气象局预测，今年6月
至8月全省降水偏多2—5成，乌江、北盘江等主要河流可能发生超警洪水；同时，黔
西南、黔南等喀斯特地区可能出现阶段性干旱。要坚持防汛抗旱“两手抓”，既要
防“黑天鹅”，又要防“灰犀牛”。
二、聚焦重点领域，以“防范胜于救灾”的紧迫感筑牢安全防线
当前全省已进入主汛期，要围绕“五个紧盯”打好主动仗：
（一）紧盯地质灾害防治，守住“不死人”底线。**是全国唯一没有平原支撑的
省份，全省登记在册的地质灾害隐患点达1.8万处，威胁群众45.6万人。必须把地质
灾害防治作为“头号任务”。一是强化预警“叫应”刚性执行。严格落实“省包市、市包
县、县包乡、乡包村、村包组”五级包保责任，确保预警信息30分钟内直达村组、到
户到人。对鳏寡孤独、留守儿童等特殊群体，实行“一对一”帮扶转移。二是加快避险
搬迁“拔钉子”。对纳入今年计划的1.2万户，实行“一户一策”攻坚，省自然资源厅要每
周调度，确保9月底前全部搬离危险区域。遵义市、毕节市要重点解决资金筹措难
题，用好中央补助资金和省级配套资金。三是发挥基层组织“前哨”作用。推广六盘水
市“党员中心户＋地灾监测员”模式，每个隐患点配备1名村干部、1名技术员、5名群
众监测员，落实24小时巡查。
（二）紧盯江河湖库安全，确保“不溃堤”目标。全省现有水库（水电
站）2421座，其中病险水库37座；乌江、赤水河等主要河流堤防达标率仅
为68％。一是要开展隐患“清零行动”。省水利厅牵头，6月10日前完成全省水库、山
塘、堤防安全隐患排查，对遵义市红岩水库、黔南州凤山水库等37座病险工程实
行“一库一策”整改，主汛期前必须空库运行。二是要强化流域联防联控。落实乌江、
沅江、北盘江等跨省河流“五联机制”（联合监测、联合调度、联合会商、联合处置、
联合演练），与重庆、湖南等上游地区共享水情信息。三是要科学实施防洪调
度。省防指要统筹调度天生桥、构皮滩等骨干水利工程，严格执行汛限水位，
