关于进一步规范劳模管理和服务工作的调研报
告
近年来，X 市总工会深入学习贯彻习近平总书记关于做好劳
模工作的重要论述，通过强化建章立制、评选表彰、学习宣传和
服务管理，释放劳模“品牌”效应，营造了崇尚劳模、关爱劳模、
争当劳模的良好社会风尚。结合劳模管理和服务工作现状，对全
市劳模管理和服务工作进行调研，形成如下报告。
一、劳模基本情况
X 市现有在册三级劳模和先进工作者（含享受同等待遇者）
共 885 人。其中，全国劳模 57 人，自治区级劳模 402 人，X 市
级劳模 426 人。按身份划分：机关事业单位劳模 407 人，企业劳
模 389 人，农民工、农民劳模 60 人，其他劳模 29 人。在职劳模
481 人，离退休劳模 404 人。按年龄划分：40 周岁及以下的劳模
68 人，41 至 50 周岁的劳模 194 人，51 至 60 周岁的劳模 282 人，
61 至 65 周岁的劳模 87 人，65 周岁以上的劳模 254 人。按政治
面貌划分：中共党员 739 人，民主党派 16 人，群众 125 人，无
党派人士 5 人。按学历划分：博士 2 人，硕士研究生 87 人，大
学本科 366 人，大专及以下 430 人。按性别划分：男性劳模 607
人，女性劳模 278 人。
二、主要做法
（一）夯实基础，健全制度，不断完善劳模管理工作机制。
印发《X 市劳动模范（先进工作者）管理服务办法》，使劳模评
选表彰、奖励待遇、管理服务、退出等工作做到有章可循。印发
《X 市劳模和工匠人才创新工作室管理办法》，规范劳模创新工
作室管理体系。印发《X 市劳模（先进）动态信息反馈报送制度》
《X 市工会干部结对联系服务劳模制度》，建立劳模动态管理、
劳模关心慰问、劳模生活保障和劳模特困帮扶等机制，逐步形成
完备的劳模服务管理制度机制体系。
（二）严把标准，规范程序，认真做好劳模评选认定工作。
从严结构比例、评选条件、评选程序、纪律要求四道关，高质量
完成 X 市劳动模范和先进工作者的评选表彰，评选全国、全区
五一劳动奖、五一劳动奖章、工人先锋号 27 个。积极鼓励劳模
创新创业，修订《X 市劳模和工匠人才创新工作室管理办法》，
新建规范一批“劳模创新工作室”，命名 106 个劳模创新工作室，
发挥带头示范作用。5 名自治区级、X 市级农民劳模获得高素质
农民专业技术职务任职资格。
（三）抓好载体，积极服务，切实提升劳模管理服务水平。
大力开展劳模“亮身份”系列活动，为居住在 X 市的 1800 名各
级劳模集中办理劳模（公交）卡，在机场、车站、医院等公共场
所开通“劳模优先”绿色通道，劳模本人持劳模卡可享受免费乘
坐公交车、区内部分观光景区首道门票优惠、医院首诊免费、机
场车站商务舱休息等优惠政策，组织 69 名市级劳模开展疗休养
活动，为 52 名 X 市困难劳模、农民工（农民）劳模进行健康体
检。
（四）广泛宣传，搭建平台，营造弘扬劳模精神浓厚氛围。
开展“劳模看 X”活动，组织 5 批次近 300 名劳模开展“看 X”
系列活动。邀请杨彦锋、张黎博等劳模工匠代表，开展“劳模工
匠进校园同上一堂思政课”示范性宣讲活动 12 场次，参加师生
2600 余人次。打造劳模（先进）宣传主阵地，新建改建劳动广
场、劳模宣传长廊、“劳模林”等阵地 21 处。率先在宁夏打造公
交车“劳动模范专线”，让公交车成为劳模精神、工匠精神的流
动宣传阵地，在全社会形成了崇尚劳模、学习劳模、关爱劳模、
争当劳模的良好风尚。
三、存在的问题和不足
（一）劳模管理还不到位。一些基层单位对劳模的评选工作
非常重视，积极争取劳模指标，但选上后，却对劳模的日常管理
不重视，没有真正管起来、用起来，导致劳模有劲使不上，积极
性被打消，“头雁”作用发挥不明显。一些单位对劳模的思想、
工作、生活和身体健康状态了解掌握不够，不及时报告劳模户籍
迁移、居住地址变动、因违法乱纪受到处分处理等情况，导致劳
模管理服务工作易出现漏洞。各级工会存在对劳模管理不精准的
问题，仍停留在只知道数量、了解个别典型上，导致工作针对性
不强、精细化程度不高。
（二）劳模宣传还不到位。主要以微信、视频号宣传为主，
借助国家、自治区级媒体、报刊、电视宣传力度不够，没有形成
宣传矩阵。优秀作品较少，整体感染力影响力不够，没有推出
像中央电视台《大国工匠》一样的优秀作品。劳模典型宣传不
够，在全国范围内还没有叫得响、过得硬的劳模典型代表，全市
劳模宣传阵地还不完善，劳模公园、劳动公园等未成体系，需要
进一步完善扩充，切实打好劳模精神宣传的“组合拳”
（三）劳模服务还不到位。劳模疗休养、健康体检和“劳模
看 X”等活动还没有实现全覆盖，对劳模的走访慰问力度不够，
X 市 60 岁以上劳模占比 45.3％，目前没有针对高龄劳模的服务
工作措施，总体上对解决劳模物质生活比较重视，但对劳模精神
生活关注不够。在座谈调研
