党员干部纠正“四风”和作风建设专项整治情
况报告
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央专门制定关
于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,并自上而下、以上
率下,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题,有效遏
制了“四风”蔓延,推动了党风、政风、社风好转。当前,各地
各部门在贯彻中央八项规定精神中出现一些新情况新问题,“四
风”呈现隐蔽化、复杂化的新动向。对此,必须予以高度重视,
认真分析,找准着力点,防止作风建设“一篙松劲退千寻”。
一、“四风”问题的新表现和新动向
(一)形式主义“APP化”
在信息技术日新月异的今天,党政机关、国有企业以及事业
单位纷纷搭乘数字化的快车,将各类 APP 广泛应用于管理与服
务工作之中。然而,这一本应提升工作效率、优化服务质量的科
技手段,却在实际推行过程中悄然变味,客观上为形式主义披上
了“科技的外衣”。一些地方和部门,形式主义“APP 化”现象
有愈演愈烈之势,主要表现在以下三方面。
一是过度留痕。部分地区本末倒置,不顾工作的实际成效,
将 APP 当作考核基层干部的“万能标尺”。基层干部无奈陷入
“打卡怪圈”,不仅要用 APP 详细记录工作的每个步骤,还要拍
照打卡、上传各类文件,以此证明工作确已开展。他们的工作
状态从“坐在车里走马观花,隔着玻璃一知半解”,彻底转变为“围
着手机团团转,隔着屏幕忙应付”。
二是攀比作秀。本应服务于工作交流的微信群和政务 APP,
沦为部分基层干部“争奇斗艳”的秀场,为了在领导和同事面前
展现“突出业绩”,热衷对工作进行过度包装,夸大工作成效。
工作群里工作照片和视频铺天盖地,营造出一派虚假的繁荣景象,
出现“干得好不如晒得好”的怪象。
三是数据造假。一些地方为了营造工作进展顺利、业绩斐然
的假象,不惜在 APP 上谎报数据。有的地方还对干部的“AI 使
用率”提出考核要求,为形式主义推波助澜。部分干部为了应付
检查,借助“DeepSeek”或“豆包”等 AI 工具生成虚假的“完
美数据”,精心优化“数字台账”,严重破坏了工作的真实性和严
肃性。
(二)官僚主义“软钉子化”
随着作风建设常态化的持续推进,过往僵硬、赤裸的官僚主
义逐渐披上“软钉子”的伪装,“冷面官僚主义”也摇身一变,
成了“笑面官僚主义”。面对群众笑脸相迎,热情接待,摆出亲
民的姿态,而且信誓旦旦,但实际行动消极,无限期研究,问题
久拖不决。曾经“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,
如今巧妙演化成了“门好进、脸好看、话好听、事仍难办”。“微
笑服务”背后却是暗流涌动的“推拖绕”,变相刁难群众。在为
企业办理项目审批时,个别干部以领导出差、材料不全等借口故
意拖延,让企业负责人在各个部门间往返奔波,耗费了大量时间
与精力;在处理群众诉求时,他们动辄以“按程序办事”“需上
级批示”为挡箭牌,增设不必要的审批环节,人为拉长办理周期;
有的还将简单问题提交不必要的会议讨论,用“上会研究”拖延
决策进度,甚至通过层层请示转移责任,致使问题在各个部门之
间“踢皮球”,导致议而不决。“笑面官僚主义”比“冷面官僚主
义”更具迷惑性、欺骗性和破坏性。长此以往,不但群众的急难
愁盼问题得不到解决,还会助长歪风,造成“只要态度好、不办
事也行得通”的错觉,从而形成系统性不作为的官僚文化。形式
主义“软钉子化”不仅大幅增加了隐性的行政成本,极大降低了
社会运行效率,而且极有可能陷入“塔西佗陷阱”,削弱政府的
公信力与凝聚力。
(三)享乐主义“躺平化”
在新形势下,享乐主义的主要表现已经不再是过去超标配备
豪华办公室、出行前呼后拥、讲排场等行为,而是呈现“躺平化”
的鲜明特征。
一是降低工作标准,唯求“及格”。一些干部满足于现有工
作状态和成绩,不愿意努力提高工作质量和效率,面对“老大难”
“硬骨头”,只想当“太平官”,缺乏主动解决问题的意识和能力。
这些干部在承担职责上避重就轻,不望工作“出彩”,只求避免
“出错”。“啥都不干难找缺陷,不做事情不担风险,组织考核没
有缺点”。
二是工作任务“抄作业”。有些干部习惯了等靠要,面对上
级布置的任务,不是立刻执行,而是等别人完成后“合理借鉴”。
有的干部则认为自己前途“一眼看到了头”,没有了干事的动力,
于是习惯性“抄作业”,“做一天和尚撞一天钟”。
三是工作岗位上“摸鱼”。对一些干部来说,上班的第一件
事就是打开证券软件炒股,接下来就是打打游戏、聊聊天,工作
上则“磨洋工”。这类行为看似无伤大雅,实则极大地损害了干
部在群众心中的形象。而且,有的累成“狗”,有的却闲成
“猴”,造成干部之间心理失衡,久而久之,“躺平”者会越来越
多。
(四)奢靡之风“马甲化”
随着监管力度的加强和技术手段的进步,奢靡之风出现一些
新的动向,更加隐蔽,“技术”含量更高,甚至结合了新兴经济
形态。
一是收礼有“讲究”。收送礼品、礼金避开重要节假日等敏
感时间,搞“错峰送礼”,而且通过电子充值卡、提货卡等方式
实施或通过物流快递“隔空”操作。
二是奢侈品定制化包装。一些干部贪图享受,为躲避监管,
买奢侈品后去掉品牌标识,伪装成普通物品使用,或者选择非一
线奢侈品牌但价格更高的定制服务,如独立设计师的创意珠宝,
以降低品牌辨识度。
三是制造“假相”、掩盖“真相”。比如,在违规开展会议培
训方面,在党日团日、学习培训、考察调研等活动中巧立名目
“借壳旅游”、更改行程“绕道旅游”、增加人数“搭车旅游”等。
再比如,在违规发放津贴补贴或福利方面,打着评先评优旗号、
过节名义等向职工随意发放现金、购物卡、代金券,或者发放数
额上明显超标的高档奢侈商品等。
二、当前贯彻中央八项规定精神存在的主要问题
(一)数字技术成为“四风”的催化剂信息化是一把“双刃
剑”。当前,数字技术飞速发展,在党的建设、公共管理、社会
服务等方面发挥了重要的赋能作用,但是,也在一定程度上为
“四风”问题插上了“隐形的翅膀”,成为其横行肆虐的帮凶,
导致查处难度急剧攀升。一方面,数字化工作平台的应用使形式
主义、官僚主义更加便捷。比起传统的线下形式主义,数字化形
式主义操作起来容易得多,对平淡无奇的工作图片或视频进行简
单的编辑和美化,就可以把工作内容描绘得极为丰富多彩。而且
这些被放大了的