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全市加快推动“人工智能 医疗健康”建设应用发展实施方案

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全市加快推动“人工智能+医疗健康”建设应 用发展实施方案 为深入贯彻落实市委市政府关于“人工智能+”行动决策部 署,推动卫生健康领域人工智能技术与应用融合创新,根据《全 市加快推动“人工智能+”应用高水平建设“人工智能+”创新发 展试验区行动方案》,结合我市卫生健康工作实际,特制定本实 施方案。 一、发展目标 牢牢把握数字经济发展趋势,充分发挥我市卫生健康行业应 用场景丰富和生物医药产业链条完整的优势,以人工智能、大模 型技术革新为契机,以卫生健康行业融合应用为需求牵引,加速 全市卫生健康行业数智赋能。到 2026 年底,全市在卫生健康领 域培育垂直领域大模型不少于 XX 个、开展大模型应用项目不少 于 XX 项。 二、重点任务 支持人工智能企业与医疗机构合作,开发医疗影像、远程问 诊等应用场景,研发人机协同的手术机器人、智能诊疗助手等产 品。开展智慧医院建设试点,率先在部分病种建立辅助诊疗、自 动诊断、健康预警等服务。鼓励企业通过人工智能技术研发医疗 级康养产品,满足养老机构、社区、居家等多样化康养需求,赋 能全场景智能康养。重点建设全市生物样本库,构建大规模医疗 数据体系,促进人工智能与医疗数据的高效融合。 (一)AI基础能力建设 1.AI 基础设施建设。统筹推动市级卫生健康 AI 能力中心建 设,搭建算力资源池、打造本地模型训练及推理环境,集中提供 计算框架和模型调优、数据标注等能力,实现算力统一调度、模 型统一服务、知识库统一管理、应用统一托管、服务统一入口, 为人工智能企业的医疗健康场景落地提供集约化平台能力服务。 2.数据供给能力建设。强化数据归集能力、深化数据治理、 提升数据质量,贯通实施数据同步链路,强化数据标准规范体系, 保障医疗数据高质量供给,开展“数据高铁”建设,强化基于医 疗健康大数据中心的专病数据归集。 3.服务平台载体建设。加快建设全市人工智能创新应用实验 室(数智健康医疗、智能儿科医学),汇聚高校、科研机构、临 床专家、医药企业以及 AI 技术厂商等多方主体能力,加快完善 实验室合作机制和运营制度,持续提升实验室运营服务能力,链 接更多行业资源,构建多方协作、共创共赢的实验室泛生态圈。 4.模型培育服务建设。以真实世界医疗健康大数据为基础, 整合多源数据并强化数据治理分析,为垂域模型训练提供高质量 数据集。持续完善垂域模型的标准规范与安全保障体系,确保模 型合法合规安全运行。探索构建垂域大模型场景应用伦理审查机 制,避免算法偏见,合理评估对患者权益、医疗公平及社会伦理 的影响。 (二)加快推动应用场景落地 按照卫生健康行业人工智能应用场景参考指引,围绕人工智 能在医疗服务、医药服务、医院管理、健康管理服务、公共卫生 服务、养老托育服务、医用机器人、药物研发、中医药管理服务 和中医药产业、医学教学和医学科研等应用场景,积极推动卫生 健康行业应用场景全方位、全链条、全周期开放,鼓励人工智能 技术和项目在医疗机构和卫生健康领域落地应用。 1.推动人工智能与临床服务加速融合。持续推动基于人工智 能技术的临床诊疗辅助决策支持、医学影像辅助诊断、处方前置 审核和电子病历质控等系统在临床诊疗服务中的应用。推动医工 交叉领域创新医疗器械向智能化、精准化和个性化方向发展,发 挥人工智能在术前诊断与手术规划、术中导航与实时监测中的作 用,加快手术机器人等新技术、新产品的应用。 2.推动人工智能与中医药深度融合。支