全省领导干部警示教育会心得体会
参加全省领导干部警示教育大会,深受触动、倍感警醒。某
某书记的讲话政治站位高、问题剖析深、工作要求严,特别是通
过典型案例的深刻警示,让我更加清醒认识到全面从严治党永远
在路上,作风建设永远没有休止符。作为省文化和旅游厅分管市
场开发、产业发展和文化遗产保护工作的副厅长,我深感责任重
大。文旅系统资金密集、项目集中、社会关注度高,既是展示某
某形象的重要窗口,也是廉洁风险防控的重点领域。结合分管工
作实际,谈几点体会和落实举措。
一、以案为鉴,深刻反思文旅领域作风建设和廉洁风险
警示教育会上通报的典型案例,既有违规接受管理服务对象
宴请、旅游安排等违反中央八项规定精神问题,也有利用职权干
预工程招投标、套取财政资金等严重违纪违法案件。这些案例直
指当前作风建设中的深层次问题,让我深刻认识到,文旅系统并
非“清水衙门”,必须时刻保持如履薄冰的警觉。
(一)警惕文旅项目开发中的“风腐交织”风险。
当前我省正大力推进冰雪经济、生态旅游、文化遗产保护等
重大项目,全年文旅产业投资超过 200 亿元。在项目审批、资金
分配、工程招标等环节,若监督不到位,极易滋生腐败。例如,
某地景区提升工程中,项目负责人通过拆分标段、设置倾向性条
款为特定企业谋利;个别文化遗产保护专项资金被挪用于非文旅
用途。这些问题暴露出权力运行中的制度漏洞,必须紧盯项目全
流程监管。
(二)正视文旅市场监管中的“微腐败”隐患。
在 A 级景区评定、旅游服务质量保证金管理、旅行社资质
审批等工作中,基层执法人员存在“吃拿卡要”现象。去年全省
文旅系统查处的 12 起违纪案件中,有 3 起涉及利用评定权收受
企业“好处费”。这类“微腐败”直接损害市场主体信心,破坏
营商环境,与省委打造“勤廉某某”的要求背道而驰。
(三)反思行业管理中的形式主义问题。
在落实上级决策部署时,个别干部存在重“痕迹”轻实效的
倾向。比如,文化遗产保护工作中,有的地方仅满足于挂牌立碑,
对文物本体修缮、活化利用等核心任务敷衍应付;在旅游市场秩
序整治中,部分检查组“打卡式”督查,未能发现“黑车”“黑
导”等顽疾。这些形式主义问题,本质上是党性不纯、作风不实
的表现。
二、以案促改,筑牢文旅系统拒腐防变防线
某某书记强调,“要深化风腐同查同治,严防由风及腐”。结
合分管领域,重点从三方面发力:
(一)拧紧思想“总开关”,以政治建设统领文旅发展。
把学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述
作为首要任务,在谋划冰雪旅游发展规划、推进东北抗联遗址保
护利用等重大任务时,首先从政治上看问题。近期将组织分管处
室开展“三对照”活动:对照党章党规查摆党性修养差距,对照
中央八项规定精神查摆作风短板,对照省委“勤廉某某”建设要
求查摆履职弱项,坚决纠正“重业务轻党建”倾向。
(二)扎紧制度“铁篱笆”,规范文旅权力运行。
针对项目资金管理、行政审批、执法检查等高风险领域,完
善三项机制:
1.建立文旅项目“阳光审批”制度。对 500 万元以上的文旅
投资项目,实行“线上申报、专家评审、纪委监督”三位一体审
批模式,今年6月底前完成全省文旅项目库信息化监管平台建设。
2.推行文化遗产保护资金“双随机一公开”。联合财政、审
计部门开展专项资金使用情况抽查,对挪用资金、虚报项目的地
区暂停下一年度资金拨付。
3.实施旅游市场监管“负面清单”。明确执法人员不得参加
企业安排的考察活动、不得干预旅行社正常经营等 8 项禁令,清
单内容纳入全省旅游执法人员年度考核。
(三)打好监督“组合拳”,严查群众身边腐败。
聚焦群众反映强烈的突出问题开展专项整治:
1.开展“冰雪旅游服务质量提升”行动。针对雪乡、亚布力