县委书记在县级领导“四下基层”联系点工作推 进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开县级领导"四下基层"联系点工作推进会，主 要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特 别是习近平总书记关于"四下基层"的重要指示精神，总结前期工 作，交流经验做法，分析存在问题，对全县"四下基层"联系点工 作进行再动员、再部署、再推进，推动"四下基层"工作走深走实， 为我县经济社会高质量发展提供坚实保障。 一、以"一枝一叶总关情"的初心厚植基层沃土 基层是最好的课堂，群众是最好的老师。"四下基层"，首先 要把初心扎根基层，把情怀融入群众，始终与人民群众想在一起、 干在一起。 （一）脚步丈量民情，走访调研要"身入"更"心入" 走访调研是密切联系群众的重要途径，是了解基层实际情况 的关键环节。我们要带着对群众的深厚感情，走出机关、走进基 层，用脚步丈量民情，用真心倾听民声。一是要放下架子，扑下 身子，走进田间地头。田间地头是群众生产生活的主战场，也是 我们了解农业生产、农村发展的最前沿。我们要穿上布鞋、挽起 裤脚，走进稻田、果园、养殖场，与农民群众面对面交流，了解 他们的种植养殖情况、收入来源、面临的困难和问题。要关注 粮食安全、农业产业结构调整、农产品销售等热点问题，倾听 农民群众的意见和建议，为推动农业现代化发展找准方向。二是 要带着问题，带着思考，深入重点场所。学校、医院、企业、社 区等是群众生活和工作的重要场所，也是我们调研的重点领域。 在学校，要了解教育教学质量、师资队伍建设、学生成长环境等 情况，关心学生的学习和生活，推动教育公平和优质教育资源均 衡配置；在医院，要了解医疗卫生服务水平、医保政策落实、医 患关系等情况，关注群众的身体健康和就医需求，推动医疗卫生 事业发展；在企业，要了解企业生产经营状况、面临的困难和问 题、发展规划等情况，关心企业的成长和发展，帮助企业解决实 际问题，推动企业转型升级；在社区，要了解社区治理、环境卫 生、文化建设等情况，关心社区居民的生活质量和幸福感，推动 社区建设和发展。三是要紧盯关键，靶向发力，聚焦重点人群。 困难群众、留守儿童、孤寡老人、残疾人等特殊群体是我们走访 调研的重点对象。我们要带着责任、带着爱心，走进他们的家中， 了解他们的生活状况、收入来源、困难需求等情况，为他们送去 党和政府的关怀和温暖。要建立健全帮扶机制，精准施策、精准 帮扶，帮助他们解决实际问题，让他们感受到社会的关爱和温暖。 （二）真情倾听民声，民生保障要"精准"更"精细" 民生无小事，枝叶总关情。保障和改善民生是我们一切工作 的出发点和落脚点。我们要始终把群众的安危冷暖放在心上，真 情倾听民声，用心用力解决群众关心的热点难点问题，让民生保 障更精准、更精细。一是聚焦群众"急难愁盼"，精准施策。要通 过走访调研、入户走访、召开座谈会等方式，广泛收集群众的 意见和建议，精准掌握群众在就业、教育、医疗、住房、养老等 方面的"急难愁盼"问题。要建立问题清单、责任清单、任务清单， 明确责任主体、解决措施和时间节点，实行销号管理，确保群众 的问题事事有回音、件件有着落。二是注重细节，精细服务。民 生工作涉及面广、政策性强，需要我们注重细节、精细服务。在 就业方面，要加强职业技能培训，搭建就业平台，精准推送就业 信息，帮助高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体实现就业； 在教育方面，要加强学校管理，优化教育资源配置，提高教育教 学质量，关注学生的身心健康和全面发展；在医疗方面，要加强 医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平，优化就医流程，让群众 就医更方便、更快捷；在住房方面，要加强保障性住房建设和管 理，规范房地产市场秩序，让群众住有所居、住有宜居；在养老 方面，要加强养老服务设施建设，发展养老服务业，提高养老服 务质量，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐。三是建立长 效机制，巩固成果。民生工作是一项长期而艰巨的任务，需要我 们建立长效机制，持续用力、久久为功。要加强对民生工作的监 督检查，定期评估民生政策的实施效果，及时发现问题、解决问 题。要加强宣传引导，营造全社会关心关注民生的良好氛围，形 成共建共享的民生发展格局。 （三）用心排解民忧，矛盾化解要"及时"更"彻底" 基层是社会矛盾的发源地，也是化解矛盾的主战场。我们要 牢固树立以人民为中心的发展思想，用心排解民忧，及时、彻底 地化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。一是主动排查，及时 发现矛盾隐患。要建立健全矛盾纠纷排查机制，定期深入基层、 深入群众，开展矛盾纠纷排查工作。要关注重点领域、重点行业、 重点人群，及时发现潜在的矛盾隐患，做到早发现、早报告、早 处理。二是依法依规，公正化解矛盾纠纷。要坚持以事实为依据、 以法律为准绳，依法依规处理各类矛盾纠纷。要充分发挥人民调 解、行政调解、司法调解等多元调解机制的作用，形成工作合力， 提高矛盾纠纷化解效率。要注重调解方式方法，做到情、理、法 相结合，既要维护群众的合法权益，又要引导群众依法理性表达 诉求。三是跟踪回访，确保矛盾彻底解决。要建立矛盾纠纷回访 机制，对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解群众的满意度和 意见建议。对出现反复的矛盾纠纷，要深入分析原因，采取有效 措施，彻底解决问题，防止矛盾反弹。要加强对重点人员的教育 管理，做好思想疏导工作，防止发生极端事件。 二、以"绝知此事要躬行"的担当破解发展难题 发展是解决一切问题的关键。"四下基层"，要把担当作为落 实到推动发展上来，聚焦基层发展中的难点、痛点、堵点问题， 主动作为、攻坚克难，推动全县经济社会高质量发展。 （一）因地制宜，激活产业发展"新引擎" 产业是经济发展的核心支撑。我们要立足我县资源优势和产 业基础，因地制宜、精准施策，培育壮大特色产业，激活产业发 展"新引擎"。一是做大做强主导产业。要加大对主导产业的扶持 力度，加强产业园区建设，完善基础设施和配套服务，吸引更多 的企业入驻。要加强产业链上下游协同发展，延长产业链、提升 价值链，提高产业竞争力。要加强品牌建设，培育一批具有市场 影响力和竞争力的品牌，提高产品附加值。二是培育发展新兴产 业。要紧跟时代发展潮流，积极培育发展新兴产业，如新能源、 新材料、大数据、人工智能等。要加强与高校、科研机构的合作， 引进先进技术和人才，推动新兴产业创新发展。要加大对新兴产 业的投资力度，建立健全扶持政策，为新兴产业发展创造良好的 环境。三是做优做精特色