关于推进党建与财政业务深度融合的调研报告
一、引言
在新时代全面从严治党的背景下,推进党建与财政业务深度
融合,是坚持党对财政工作全面领导、提升财政工作质效、推动
财政事业高质量发展的必然要求。财政部门作为政府重要的经济
综合管理部门,承担着保障和改善民生、促进经济社会发展的重
要职责。只有将党建工作贯穿财政业务全过程,把党的政治优势、
组织优势转化为财政发展优势,才能更好地履行财政职能,为经
济社会持续健康发展提供坚实的财力保障。为深入了解党建与财
政业务融合现状,探索有效融合路径,我们通过实地走访、座谈
交流、案例分析等方式,开展了此次专题调研,现将调研情况报
告如下。
二、党建与财政业务融合的重要意义
党建与财政业务深度融合,是贯彻落实党中央决策部署的重
要体现。财政工作涉及经济社会发展的方方面面,具有很强的政
治性。通过加强党建工作,能够确保财政工作始终坚持正确的政
治方向,把党中央关于财政工作的各项决策部署落到实处。同时,
融合有助于提升财政干部的政治素养和责任意识,使财政干部深
刻认识到自身工作的重要性,以更高的政治站位和更强的使命担
当,做好财政收支管理、预算编制执行、财政监督等各项工作 ,
为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献财政力量。
从业务发展角度来看,党建工作能为财政业务提供强大的思
想动力和组织保障。财政业务专业性强、任务繁重,面临诸多
挑战和困难。通过党建工作凝聚共识、激发活力,可引导财政
干部树立正确的政绩观和价值观,增强团队协作精神和攻坚克难
能力。在党建引领下,能够更好地整合财政资源,优化财政支出
结构,提高财政资金使用效益,解决财政业务中的难点堵点问题,
推动财政业务高质量发展。
此外,党建与财政业务融合也是防范财政领域廉政风险的重
要举措。财政部门掌握着大量资金分配和管理权力,廉政风险较
高。加强党建工作,通过开展廉政教育、强化监督执纪,能够增
强财政干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线,规范财
政权力运行,从源头上预防和遏制腐败行为的发生,营造风清气
正的财政工作环境。
三、党建与财政业务融合现状及存在问题
当前,不少财政部门已认识到党建与财政业务融合的重要性,
积极开展相关工作。在组织建设方面,建立了党建工作领导小组,
明确党建工作责任,将党建工作纳入财政工作总体布局;在思想
教育方面,开展了一系列主题教育活动,加强对财政干部的思想
政治教育,提高干部的政治理论水平;在活动开展方面,结合财
政业务实际,组织开展了一些具有特色的党建活动,如 “财政
政策进基层”“党员先锋岗” 等,在一定程度上促进了党建与财
政业务的融合。
然而,调研中也发现,党建与财政业务融合仍存在一些问题。
部分财政干部对党建与业务融合的重要性认识不足,存在 “重
业务、轻党建” 的思想,认为党建工作是 “虚功”,与财政业
务关系不大,导致党建工作与财政业务 “两张皮” 现象依然存
在。党建工作与财政业务在目标设定、工作安排上缺乏统筹规划,
未能形成有机整体。党建工作往往侧重于完成上级规定的任务,
与财政业务的实际需求结合不紧密,无法有效指导和推动财政业
务发展;财政业务工作在开展过程中,也未能充分体现党建工作
的引领作用,使得党建与业务各自为政,难以发挥协同效应。
党建活动形式较为单一,多以理论学习、会议传达为主,缺
乏创新性和吸引力,难以激发财政干部的参与热情。同时,党建
活动内容与财政业务结合不紧密,不能针对财政业务中的实际问
题开展有针对性的党建活动,导致党建活动对财政业务的促进作
用不明显。此外,党建与财政业务融合缺乏有效的考核评价机制。
现有的考核评价体系大多将党建工作与财政业务工作分开考核,
没有建立起科学合理的融合考核指标,难以准确衡量党建与业务
融合的成效,也无法对财政干部在融合工作中的表现进行有效激
励和约束,影响了党建与财政业务融合工作的推进。
四、推进党建与财政业务深度融合的实践路径
加强思想建设,提高政治站位,是推进党建与财政业务深度
融合的首要任务。通过开展专题学习、主题党日、研讨交流等活
动,组织财政干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,
学习党中央关于财政工作的重要论述和决策部署,深刻领会党建
与财政业务融合的重要意义,增强 “四个意识”、坚定 “四个
自信”、做到 “两个维护”。引导财政干部树立正确的政绩观,
认识到党建工作与财政业务相辅相成、相互促进,自觉将党建工
作贯穿财政业务全过程。
完善工作机制,实现党建与财政业务同谋划、同部署、同推
进、同考核。在制定财政工作规划和年度计划时,充分考虑党建
工作要求,将党建目标与财政业务目标有机结合,明确融合的重
点任务和具体措施。建立党建与财政业务联席会议制度,定期召
开会议,研究解决融合