发扬抓落实的光荣传统和优良作风
抓落实是我们党的光荣传统和优良作风,是党的事业发展的
重要保障。习近平总书记指出:“抓落实,从各级党委、政府和
领导干部工作方面讲,就是抓党和国家各项方针政策、工作部署
和措施要求的落实。”当前,在少数党员干部中间出现表态时“风
风火火”、落实时“冷冷清清”的现象,这种只表态不落实的行
为与党中央抓落实的要求背道而驰,这不仅仅是工作作风问题,
更是纪律问题,而且是政治纪律问题。最新修订的《中国共产党
纪律处分条例》中有一项重要的内容调整,就是将“贯彻党中央
决策部署只表态不落实”的行为由之前的违反工作纪律调整至违
反政治纪律。
只表态不落实是一个政治纪律问题
党中央将只表态不落实的行为从违反工作纪律调整至违反
政治纪律,体现了党对这一问题的高度重视,也是对全面从严治
党理念的深化和拓展。将只表态不落实问题从违反党的工作纪律
上升至违反党的政治纪律,要从问题的实质和后果两个方面去认
识和考量。
从问题的实质看,只表态不落实已符合违反政治纪律的条件。
政治纪律是党的生命线,是党的纪律中最重要的纪律,是维护党
的团结统一和党中央权威的重要保证。习近平总书记强调:“政
治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言
论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本
保证。”这说明政治纪律是中国共产党人必须要遵循的政治规矩、
行为规则,具有硬约束性,也是确保党的路线、方针、政策得以
顺利实施的基本政治保障。而工作纪律是确保党的决策部署得到
有效执行的具体规范。两者在维护党的纪律体系中各有侧重,但
又紧密相连。政治纪律强调党员在政治方向、政治立场、政治原
则和政治道路上的坚定性和一致性,而工作纪律则侧重于党员在
工作中的行为规范和职业操守。只表态不落实问题上升至违反政
治纪律层面,是我们党对这一问题实质认识的深化,体现了认识
论和实践论的统一。2023 年新修订的《中国共产党纪律处分条
例》中明确了对“贯彻党中央决策部署只表态不落实,或者落实
党中央决策部署不坚决,打折扣、搞变通,在政治上造成不良影
响或者严重后果的”要给予“警告或者严重警告处分”,情节严
重的,还要给予“撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”。
从问题的后果看,只表态不落实政治危害性极大。只表态不
落实问题背后是形式主义、官僚主义作祟。为了应付上级检查或
满足个人政绩需求,一些党员干部只关注表面功夫和短期效应,
忽视实际效果和长远发展,损害了党的纯洁性和先进性;忽视人
民群众的利益和需求,导致党的决策部署与人民群众的愿望相背
离,损害了党与人民群众的血肉联系。只表态不落实是用表态的
形式代替落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题,为形式主
义穿上“隐身衣”。当一些党员干部只表态不落实时,党的决策
部署就成了一纸空文,无法得到有效贯彻和执行。这不仅削弱了
党中央的权威和领导,也影响了党的决策部署的落地生效,这不
仅违反了党的纪律,更损害了党的形象和威信,将对党的政治生
态造成不可估量的破坏。一是只表态不落实严重损害党的性质和
宗旨。只表态不落实,妄图通过做好表面功夫达到个人利益最大
化,将人民群众的最大利益抛之脑后,直接损害了我们党代表人
民和服务人民的党性宗旨。二是只表态不落实违背以人民为中心
的发展思想。只表态不落实严重背离务实为民的价值追求,将个
人私利置于人民利益之上,背离马克思主义人民性的立论基础,
具有极大的政治危害性。
提高政治敏锐性准确识别只表态不落实问题
只表态不落实问题是一种隐匿性强、危害性大的政治纪律问
题,要提高政治敏锐性和鉴别力,准确识别这一行为,也要进行
科学论证,确保对问题的认定既符合事实又符合党的纪律规定。
在精准识别只表态不落实问题时,要关注党员干部的言行举
止是否一致。一些党员干部在口头上表示拥护和支持党的决策部
署,但在实际行动中却未能有效贯彻落实。这种言行不一的行为
往往是只表态不落实的重要表现。一是要关注党员干部的工作态
度是否端正、行为方式是否合适。一些党员干部在工作中存在形
式主义、官僚主义等不良风气,这种工作态度和行为方式也是只
表态不落实的重要表现。二是要关注党员干部的政绩和业绩是否
真实可信。一些党员干部为了应付上级检查或满足个人政绩需求,
往往采取虚假报功、夸大成绩等方式来掩盖只表态不落实的问题。
这种行为不仅损害了