在国有企业巡察整改工作约谈会上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次巡察整改工作约谈会，既是落实上级党 委关于巡察整改工作部署的具体行动，也是对前期整改推进不力、 进度滞后问题的严肃提醒，更是推动企业全面从严治党向纵深发 展的关键举措。刚才，巡察办通报了各单位整改工作进展情况， 部分单位负责人作了表态发言。从通报情况看，虽然大部分单位 能够正视问题、积极整改，但仍有个别单位存在“认识不到位、 行动不迅速、措施不具体、效果不明显”等问题，甚至出现“纸面 整改”“数字整改”的倾向。这些问题必须引起高度重视，必须以“刀 刃向内”的勇气和“抓铁有痕”的力度坚决纠正。下面，我结合当 前形势和任务，讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识巡察整改的极端重要性 巡察是政治监督，整改是政治任务。作为国有企业，我们必 须从政治高度看待整改工作，切实增强思想自觉和行动自觉。 第一，整改是践行“两个维护”的具体体现。习近平总书记强 调，“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不 巡视的效果还坏”。上级党委开展巡察，是对企业的一次全面“政 治体检”，反馈的问题直指要害、切中关键。如果我们对待整改 敷衍塞责、虚以应付，就是对上级党委权威的挑战，就是对“两 个维护”的背离。尤其是涉及党的领导融入公司治理、落实党中 央重大决策部署等方面的问题，必须作为整改的重中之重，确保 政令畅通、令行禁止。 第二，整改是推动企业高质量发展的内在要求。当前，企业 正处于转型升级的关键期，面临市场竞争加剧、改革任务繁重、 风险挑战增多等多重压力。巡察反馈的问题，既有“老问题”，也 有新出现的“新情况”；既有面上共性的“通病”，也有个别深层次 的“顽疾”。这些问题不解决，就会成为制约企业发展的“绊脚 石”。比如，反馈中提到的“项目投资决策不规范”“成本管控粗 放”“科技创新投入不足”等问题，直接关系到企业效益和竞争力； 再如，“选人用人机制不健全”“基层党建薄弱”等问题，严重影响 干部队伍士气和党组织凝聚力。我们必须把整改作为补短板、强 弱项、促提升的重要契机，通过解决问题推动企业高质量发展。 第三，整改是检验企业党委管党治党责任的重要标尺。整改 工作能否落实到位，关键看责任是否扛牢、措施是否过硬、作风 是否扎实。如果对问题视而不见、对整改推诿扯皮，就是典型的 “不担当、不作为”。企业党委必须把整改作为检验“四个意识”强 不强、“两个责任”落实到位不到位的试金石，以整改的实际行动 诠释政治忠诚，以整改的实际成效彰显责任担当。 二、直面问题短板，以“刮骨疗毒”的勇气正视整改中的不 足 从前期巡察整改情况看，虽然取得了一定成效，但仍存在一 些突出问题，必须引起高度警觉。 第一，思想认识存在偏差，整改主动性不强。个别单位对 巡察整改的政治性、严肃性认识不足，存在“过关心理”“应付心 态”，认为整改是“软任务”、是“阶段性工作”，没有从讲政治的 高度看待整改，没有将整改与企业发展紧密结合。比如，有的单 位对反馈问题“照单全收”但“照单不改”，整改方案大而化之、措 施空洞无力；有的单位对整改责任“上热中温下冷”，班子层面重 视，但部门和基层落实不力。 第二，责任落实不到位，整改推进不力。个别单位存在“整 改主体责任虚化”问题，党委书记作为第一责任人，没有亲自研 究、亲自部署、亲自推动，而是当“甩手掌柜”；分管领导对分管 领域问题整改不闻不问，甚至以“业务忙”为借口拖延整改；责任 部门之间推诿扯皮，导致问题整改“悬在空中”“落在纸上”。比如， 对“三重一大”决策不规范问题，有的单位认为这是“领导班子的 事”，与自己无关，没有从制度流程上完善；对“历史问题”整改， 有的单位以“情况复杂、涉及面广”为由，久拖不决。 第三，整改措施不具体，成效不明显。个别单位整改措施缺 乏针对性、操作性，存在“以会议落实会议、以文件落实文件”现 象。比如，对“形式主义官僚主义仍然存在”问题，有的单位仅停 留在“减少文件数量、会议次数”层面，没有从考核机制、工作方 式上深挖根源；对“廉洁风险防控不到位”问题，有的单位仅制定 几条“禁止性规定”，没有建立“全流程、闭环式”防控机制。整改 效果评估也流于形式，存在“自我评价高、实际成效差”的矛盾。 第四，长效机制不健全，问题反弹风险大。个别单位整改“重 当下、轻长远”，对共性问题、深层次问题没有举一反三、标本 兼治，导致“旧病复发”。比如，对“项目资金监管漏洞”问题，有 的单位仅追回资金、处理责任人，但没有完善审批流程、加强审 计监督；对“基层党组织建设薄弱”问题，有的单位仅调整支部书 记、补选委员，但没有建立常态化培训、考核机制。整改成果没 有转化为制度优势、治理效能，难以形成长效约束。 三、聚焦重点难点，以“钉钉子精神”推动整改落地见效 整改不能“头痛医头、脚痛医脚”，而要坚持问题导向、目标 导向、结果导向相统一，以重点突破带动整体提升。 第一，紧盯关键问题，集中力量攻坚突破。对巡察反馈的突 出问题，要建立“台账式管理、清单式销号”机制，逐项明确责任 领导、责任部门、整改措施、完成时限，实行挂图作战、对账销 号。比如，对“落实党中央重大决策部署打折扣”问题，要深入查 找思想根源，坚决纠正政治偏差，确保企业改革发展始终沿着正 确方向前进；对“群众身边腐败和不正之风”问题，要加大监督执 纪力度，严肃查处侵害职工利益的行为，形成有力震慑；对“安 全生产责任落实不到位”问题，要开展专项整治，完善风险防控 体系，坚决守住安全底线。对重点难点问题，党委书记要亲自研 究、亲自推动，确保问题整改见底见效。 第二，深挖问题根源，防止“表面整改”。整改不能就事论事， 而要举一反三、触类旁通。对反馈的每一个问题，都要深入分析 原因，找准“病灶”、挖出“病根”。比如，对“文山会海反弹回潮” 问题，不能简单压缩文件数量、会议次数，而要反思工作机制 是否