研讨发言：压实责任“零懈怠”监督执纪“零
死角”，构建违规吃喝整治闭环体系
违规吃喝问题，看似事小，实则影响恶劣，它不仅是作风建
设的突出表现，更关乎党和政府的形象、公信力以及党群干群关
系。在全面从严治党的大背景下，整治违规吃喝已成为党风廉政
建设和反腐败斗争的重要内容。压实责任“零懈怠”，监督执纪
“零死角”，构建违规吃喝整治闭环体系，对于遏制违规吃喝之
风，营造风清气正的政治生态和社会环境具有重要意义。
一、违规吃喝问题的现状与危害
（一）现状
当前，违规吃喝问题呈现出隐蔽化、多样化的特点。在场所
上，从高档酒店转向私人会所、单位内部食堂、农家乐等隐蔽地
点；在支付方式上，利用电子礼品卡、微信红包等进行结算；在
行为方式上，以会议、培训、调研等名义虚列开支，套取资金用
于吃喝。同时，违规吃喝问题还与其他腐败行为相互交织，形成
利益链条。
（二）危害
1.损害公共资源：大量公款被用于违规吃喝，挤占了本应用
于民生保障、基础设施建设等公共事业的资金，造成了公共资源
的浪费，影响了社会的公平与发展。
2.破坏党风政纪：违规吃喝违反了党的廉洁纪律和工作纪律，
腐蚀了党员干部的思想，滋生了腐败现象，破坏了党内政治生态，
降低了党的凝聚力和战斗力。
3.影响政府公信力：公职人员的违规吃喝行为一旦被曝光，
会引发群众对政府的不满和质疑，损害政府的公信力和形象，削
弱政府的执行力和权威性。
4.带坏社会风气：违规吃喝的不良风气会在社会上形成不良
示范，引发攀比之风和享乐主义思潮，破坏社会公序良俗，影响
社会的文明进步。
二、压实责任“零懈怠”的重要性与实践路径
（一）重要性
1.确保整治工作有效推进：只有压实责任，明确各部门、各
岗位的职责，才能避免责任推诿，确保整治违规吃喝工作有序开
展，各项措施得到有效落实。
2.增强责任意识：让每一个责任人都清楚认识到自己在整治
工作中的责任和义务，增强责任意识和担当精神，积极主动地参
与到整治工作中。
3.提高工作效率：明确的责任分工可以使整治工作更加高效，
避免出现工作重叠、效率低下的问题，提高整治工作的质量和效
果。
（二）实践路径
1.明确责任主体×：各级党委要切实履行全面从严治党主体
责任，将整治违规吃喝纳入党风廉政建设和反腐败工作的重要内
容。纪检监察机关要履行监督责任，加强对违规吃喝问题的监督
执纪问责。各部门、各单位要落实好自身的监管责任，加强对
本部门、本单位人员的教育、管理和监督。
2.细化责任清单：制定详细的责任清单，明确各责任主体在
整治违规吃喝工作中的具体任务和要求。例如，规定党委要定期
研究部署整治工作，纪检监察机关要开展监督检查、查处违规案
件等，使责任更加具体、可操作。
3.加强责任考核：建立健全责任考核机制，对各责任主体的
工作进行定期考核。考核结果要与干部的绩效考核、评先评优等
挂钩，对责任落实不到位的要进行严肃问责。
三、监督执纪“零死角”的意义与实施策略
（一）意义
1.全面发现问题：实现监督执纪“零死角”，可以对违规吃
喝问题进行全方位、多层次的监督，及时发现各种隐蔽的违规行
为，防止问题漏查、瞒报。
2.形成强大震慑：让违规者无处遁形，使党员干部不敢违规、
不能违规、不想违规，形成强大的震慑力，有效遏制违规吃喝之
风的蔓延。
3.保障整治效果：确保整治工作取得实效，防止违规吃喝问
题反弹回潮，维护党风廉政建设和社会风气的持续好转。
（二）实施策略
1.整合监督力量：加强纪检监察机关与财政、审计、公安
等部门的协作配合，形成监督合力。各部门要充分发挥自身职能
优势，实现信息共享、资源共用、协同作战。例如，财政部门可
以对公务经费的使用情况进行审计，公安部门可以对一些隐蔽场
所进行检查。
2.创新监督方式：运用大数据、信息化等现代技术手段，提
高监督的精准度和时效性。通过对公务消费记录、发票信息等进
行分析
