县政法委书记在网络安全和 信息化工作专题会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县网络安全和信息化工作专题会，主要任 务是深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，全 面落实中央和省、市关于网络安全和信息化工作的决策部 署，总结成绩、分析形势，安排部署当前和今后一个时期的重 点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，扎实做好 网络安全和信息化各项工作，为全县经济社会高质量发展提供 坚强有力的网络安全保障和信息化支撑。刚才，XX同志传达了 上级有关会议精神，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。 下面，我结合全县实际，讲六个方面的意见。 一、提高政治站位，筑牢网络安全和信息化工作思想根基 习近平总书记指出：“网络安全和信息化是事关国家安全和 国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。”做 好网络安全和信息化工作，首先要从政治高度深刻认识其重要 意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。 （一）深刻认识网络安全和信息化是国家战略的重要组成部 分 网络空间是亿万民众共同的精神家园，也是国家主权的新疆 域。从全球范围看，截至2024年底，我国网民规模已突 破10.79亿，日均上网时长超4小时，网络空间承载着海量的思 想交流、文化传播与情感共鸣，其重要性不言而喻。随着5G、 人工智能、大数据等信息技术的飞速发展，网络安全和信息化 已深度渗透到政治、经济、文化、社会、军事等各个领域：政 务服务实现“一网通办”，数字经济规模占GDP比重超40%，国 防领域的信息化作战体系不断完善，这些成果都印证了网信事 业已成为国家软实力的重要体现。在国际竞争日益激烈的今 天，美国通过《网络安全信息共享法》强化技术霸权，欧盟推 出《数字市场法》构建规则壁垒，这些举措都在警示我 们——谁掌握了互联网，谁就把握住了时代主动权；谁轻视互 联网，谁就会被时代所抛弃。我们必须站在国家战略的高 度，以“没有网络安全就没有国家安全”的忧患意识，充分认 识网络安全和信息化工作的极端重要性，切实增强做好工作的 责任感和使命感。 （二）准确把握网络安全和信息化对我县发展的重大意义 当前，我县正处于转型发展、跨越发展的关键时期，面临着 产业结构调整、区域竞争加剧等多重挑战，同时也迎来了数字 经济蓬勃发展、新型基础设施建设加速推进的历史机遇。网络 安全和信息化作为引领创新发展的核心力量，已成为破解发展 瓶颈、实现弯道超车的重要抓手。一方面，通过信息化手 段，可以推动传统制造业与工业互联网深度融合，利用大数据 分析优化生产流程，依托电商平台拓展农产品销售渠道，培育 直播电商、智慧物流等新兴产业，为经济发展注入新动能；另 一方面，加强网络安全保障体系建设，构建全天候、全方位的 网络安全监测预警机制，能够有效防范网络攻击、数据泄露等 风险，营造安全稳定的网络环境，切实保障人民群众的个人信 息安全和财产安全，维护社会和谐稳定。我们要以更高站位、 更宽视野充分发挥网络安全和信息化的引领带动作用，为我县 经济社会高质量发展注入新的活力。 （三）始终坚持党对网络安全和信息化工作的绝对领导 坚持党的领导，是做好网络安全和信息化工作的根本保证。 要深入贯彻落实《中国共产党网络安全和信息化工作条 例》，从政治建设、制度建设、组织建设三个维度，切实加强 党对网信工作的全面领导，确保网信事业始终沿着正确方向前 进。各级党委（党组）要把网络安全和信息化工作纳入重要议 事日程，建立“季度专题研判、半年专项督查、年度综合考 核”的闭环管理机制，定期研究部署网络意识形态安全、关键 信息基础设施防护等重点任务，对重大网络安全事件实行“一 事一专班”，及时解决工作中的重大问题。同时，要以专业 化、年轻化、复合型为导向，加强网信部门建设，通过“双向 挂职”“专班锻炼”“导师帮带”等方式，选优配强网信干部 队伍，构建起理论素养扎实、技术能力过硬、实战经验丰富的 人才梯队，为做好网信工作提供坚强的组织保障。 二、把握发展大势，明确网络安全和信息化工作前进方向 当今世界，信息技术革命日新月异，网络安全和信息化发展 呈现出许多新特点、新趋势。我们要准确把握发展大势，科学 谋划工作思路，明确前进方向，推动我县网络安全和信息化工 作不断迈上新台阶。 （一）顺应数字时代潮流，推动信息化与经济社会深度融合 数字经济已经成为全球经济发展的新引擎，也是我国经济高 质量发展的重要支撑。我县要紧抓数字经济发展窗口 期，以“数字产业化、产业数字化”为主线，加快推进信息化 与实体经济深度融合，培育壮大数字经济新动能。在数字基础 设施建设方面，需加快5G基站、数据中心等新型基础设施布 局，到2025年底实现乡镇5G网络全覆盖，重点园区千兆光纤通 达率100%，通过优化网络架构、提升服务质量，筑牢数字经济 发展底座。要鼓励企业运用互联网、大数据、人工智能等新技 术，开展智能化改造。支持制造业企业建设智能工厂，运用工 业互联网平台实现生产全流程数字化管理；引导农业企业搭建 智慧农业系统，推动精准种植与智能养殖。同时，加强数字产 业园区建设，完善政策扶持体系，在税收优惠、人才补贴等方 面给予倾斜，吸引更多数字企业落户我县，重点培育云计算、 区块链等新兴产业，形成具有区域竞争力的数字经济产业集 群。 （二）紧扣社会治理需求，提升信息化社会治理效能 社会治理是国家治理的重要组成部分，信息化更是提升社会 治理效能的关键引擎。在数字时代浪潮下，我们要以信息化为 驱动，构建智能化、精准化、高效化的社会治理体系，推动治 理模式从被动应对向主动预防、从经验决策向数据决策转型。 在政法领域，需大力推进“智慧政法”建设。通过搭建跨部门 信息共享平台，整合公安、法院、检察院、司法等多部门数据 资源，打破信息壁垒，实现案件线索互通、证据材料互认、执 法流程协同。引入人工智能辅助办案系统，利用大数据分析预 测犯罪趋势，让政法工作更具前瞻性和科学性。社区作为社会 治理的基本单元，“智慧社区”建设至关重要。依托物联网、 云计算等技术，打造集智能安防、便民服务、居民自治于一体 的数字化平台。通过智能门禁、视频监控保障社区安全，运用 线上服务大厅实现政务事项“一键办理”，切实提升居民生活 的便捷性与幸福感。同时，要强化网络舆情全链条管理。建 立7×24小时动态监测机制，运用语义分析、情感识别等技 术，及时捕捉网络热点，构建舆情预警模型。针对突发舆 情，组建专业研判团队，快速制定回应策略，以权威信息占领 舆论阵地，营造清朗网络空间。 （三）回应群众关切期待，增强信息化惠民服务能力 网信事业发展的根本宗旨是为人民服务。我们要坚持以人民 为中心的发展思想，把解决群众关心的热点难点问题作为工作 的出发点和落脚点，不断增强信息化惠民服务能力。在“互联 网+政务服务”建设方面，要以数字化改革为牵引，全面梳理高 频政务服务事项，优化再造办事流程，依托一体化政务服务平 台，实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”。通过打破部 门间的数据壁垒，推动电子证照、电子印章的广泛应用，真正 实现“一网通办”“最多跑一次”，让数据多跑路、群众少跑 腿。在民生领域信息化建设上，聚焦教育、医疗、就业等群众 关切的重点领域。在教育方面，建设优质数字教育资源共享平 台，缩小城乡、区域、校际教育差距；在医疗领域，推广远程 医疗、互联网医院等服务模式，让群众在家门口就能享受优质 医疗资源；在就业领域，搭建智慧就业服务平台，实现岗位信 息精准匹配。同时，要创新网络安全宣传教育方式，通过短视 频、情景剧、线上知识竞赛等群众喜闻乐见的形式，普及网络 安全知识，提高群众的网络安全意识和防护能力，让群众在信 息化发展中有更多的安全感和获得感。 三、强化责任担当，构建网络安全和信息化工作责任体系 网络安全和信息化工作是一项系统性工程，需要全县上下各 司其职、各负其责，形成齐抓共管的工作格局。 （一）压实领导责任，发挥关键少数带头作用 各级领导干部要切实承担起网络安全和信息化工作的领导责 任，积极发挥模范带头作用。带头深入学习贯彻习近平总书记 关于网络强国的重要思想，深刻领悟其中的核心要义与战略部 署，将理论知识内化为自身的思想指引。带头亲自主导研究部 署网络安全和信息化工作，依据本地实际情况，制定出科学合 理、切实可行的工作计划与行动方案。带头积极协调解决工作 推进过程中的重大问题，整合各方资源，打破部门壁垒，为工 作的顺利开展扫除障碍。同时，要建立健全网络安全和信息化 工作责任制，详细明确各级领导干部的责任分工，从任务规划 到执行落实，都要有清晰的责任界定，确保责任落实到位，不 出现推诿扯皮现象。此外，加强对网络安全和信息化工作的考 核评价至关重要，将其全面纳入领导班子和领导干部考核体 系，从工作成效、创新举措、风险应对等多个维度进行评 估，作为干部选拔任用的重要依据，以此激励领导干部积极投 身网络安全和信息化建设工作。 （二）细化部门责任，形成协同联动工作机制 网信部门要充分发挥统筹协调作用，建立健全全县网络安全 和信息化工作统筹调度机制，通过定期组织联席会议、开展专 项督查等方式，加强对全县网络安全和信息化工作的指导和监 督。同时，牵头制定中长期工作规划和细化配套政策措施，针 对数据安全、数字化转型等关键领域出台具体实施方案，及时 协调解决跨部门、跨领域的重大问题。政法各部门要强化网络 安全和信息化领域的执法司法力量，完善网络犯罪侦查技术体 系，运用大数据分析、电子取证等科技手段，严厉打击网络诈 骗、侵犯公民个人信息等违法犯罪行为，切实维护网络空间秩 序与社会稳定。工信、公安、市场监管等部门需按照职责分 工，工信部门聚焦5G、工业互联网等新型基础设施建设，推动 信息化高质量发展；公安部门筑牢网络安全防护墙，做好网络 安全应急处置；市场监管部门加强网络市场秩序监管，净化网 络营商环境。其他各部门要结合自身职能，主动认领工作任 务，在政务公开、民生服务等领域积极运用信息化手段，通过 建立信息共享平台、联合开展专项行动等方式，形成协同联 动、齐抓共管的工作局面。 （三）落实属地责任，夯实基层工作基础 各乡镇（街道）要切实承担起属地管理责任，建立健全“主 要领导牵头抓总、分管领导具体负责、业务科室协同落实”的 工作机制，定期召开专题会议研究部署网络安全和信息化工 作，制定任务清单和责任台账，将具体工作细化分解到岗到 人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要把基层网信 队伍建设作为重中之重，按照“专职专岗、专业过硬”标 准，充实网信工作力量；同步加大资金投入，配齐网络监测、 安全防护等必要设备，定期组织业务培训、应急演练，着力提 升基层网信人员的风险研判、应急处置和舆情引导能力。在网 络阵地管理方面，严格落实“先审后发”制度，对辖区内政府 网站、政务新媒体、自媒体账号等开展常态化巡查，建立风险 隐患台账，及时清理违规信息、关停问题账号，确保网络阵地 可管可控。同时，结合“网络安全宣传周”等活动，通过社区 宣讲、案例警示、知识竞赛等形式，广泛普及网络安全知 识，提高辖区群众的网络安全意识和法治观念，共同筑牢网络 安全防线。 四、聚焦重点任务，提升网络安全和信息化工作实战水平 做好网络安全和信息化工作，要聚焦重点任务，突出问题导 向，强化工作措施，不断提升实战水平。 （一）筑牢网络安全防线，保障网络空间安全稳定 网络安全是信息化发展的前提，要始终把网络安全放