在市委专题整改整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开全市学习教育整改整治工作推进会,核心任务
就是深入学习贯彻习近平总书记关于党的作风建设的重要论述,
全面落实中央八项规定及其实施细则精神,按照省委信长星书记
在全省推进会上的部署要求,特别是“动真碰硬抓好整改整治,
推动学习教育走深走实”的重要指示,对我市相关工作进行一次
再动员、再部署、再深化。某某作为省会城市、特大城市,肩负
着“走在前、做示范”的重大使命,必须在作风建设上标准更高、
要求更严、行动更实。整改整治是检验学习教育成效的“试金
石”,是破除顽瘴痼疾的“手术刀”,全市各级党组织和广大党员
干部必须以高度的政治自觉和强烈的省会担当,坚决打好这场攻
坚战,让中央八项规定精神在某某落地生根、化风成俗。
一、深刻反思警醒,以“刀刃向内”的勇气直面某某作风建
设突出问题
近年来,我市作风建设取得积极进展,但对照中央和省委要
求,对照人民群众期盼,特别是对照信长星书记指出的“思想认
识有温差、贯彻执行打折扣、服务群众有差距、责任落实宽松软”
等问题,我们必须清醒看到,某某的作风建设仍处于爬坡过坎的
关键阶段,一些顽疾具有反复性和顽固性,新情况新问题也不容
忽视。必须深刻检视,找准症结:
思想认识层面,“特殊论”“例外论”仍有市场。少数干部认
为某某地处发达地区、情况复杂特殊,在执行八项规定精神时可
以“适当变通”;有的认为经济发展是硬指标,作风建设可以“松
一松”;甚至个别领导干部存在“官本位”思想,对纪律规矩缺
乏敬畏。比如,近期查处的某开发区干部违规接受管理服务对象
安排的“一桌餐”问题,当事人就抱有“圈子文化”、“人情往来”
的错误认识,对“围猎”风险麻木不仁。
贯彻执行层面,“隐形衣”“新变种”花样翻新。违规吃喝由
高档场所转向隐蔽的“私人会所”、企业内部食堂或“农家乐”;
收送礼品礼金通过快递物流、电子支付、代持代收等更为隐蔽的
方式进行;有的借学习考察、招商引资之名行公款旅游之实;形
式主义、官僚主义问题在基层反映尤为强烈,文山会海、过度留
痕、督查检查考核名目繁多且重形式轻实效等问题依然突出。例
如,江北新区某街道反映,上级部门要求填报的各类表格、APP
打卡任务繁多,基层干部疲于应付,挤占了服务群众的时间和精
力。再如,部分市级部门在政策制定时存在“闭门造车”现象,
未充分调研基层实际和群众需求,导致政策“水土不服”,执行
效果大打折扣。
服务群众层面,“中梗阻”“微腐败”损害民心。一些窗口单
位和关键岗位工作人员服务意识不强,“门好进、脸好看、事难
办”,“推拖绕”现象依然存在;部分基层干部利用小微权力“吃
拿卡要”、优亲厚友、虚报冒领,在老旧小区改造、征地拆迁、
惠民补贴发放等领域侵害群众利益的问题时有发生。如,某区在
棚户区改造过程中,个别工作人员利用信息不对称,暗示索要好
处,群众反映强烈。此外,在优化营商环境方面,部分职能部门
和干部“新官不理旧账”、政策承诺不兑现、执法检查随意性大
等问题,影响了市场主体信心和创新活力。
责任落实层面,“上热下冷”“压力衰减”现象明显。有的党
组织履行主体责任虚化弱化,压力传导层层递减,对党员干部的
日常教育管理监督失之于宽、失之于软;有的纪检监察组织监督
执纪问责存在“宽松软”现象,对“四风”问题查处不够及时、
不够有力;一些整改整治工作存在“前紧后松”、“纸面整改”甚
至虚假整改的情况。比如,针对此前专项治理中发现的问题,个
别单位整改报告写得“漂漂亮亮”,但实际效果经不起“回头看”
和群众检验。
这些问题,是阻碍某某高质量发展、影响党群干群关系、损
害城市形象的“毒瘤”。我们必须深刻认识到,作风建设永远在
路上,稍有松懈就可能前功尽弃。全市上下必须以“零容忍”的
态度,正视问题、剖析根源,以刮骨疗毒的决心和勇气,坚决清
除作风积弊。
二、深化学习教育,以“固本培元”的执着筑牢整改整治思
想根基
思想是行动的先导。抓好整改整治,必须把强化理论武装、
提升思想认识摆在首位,持续拧紧世界观、人生观、价值观这个
“总开关”。
一要持续深学细悟,把握精髓要义。全市各级党组织要把学
习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定
精神作为一项长期政治任务,纳入理论学习中心组学习、干部教
育培训、基层党组织“三会一课”的重要内容。要原原本本学、
联系实际学、及时跟进学,深刻领会其核心要义和精神实质,深
刻认识作风建设的极端重要性和中央八项规定作为长期有效铁
规矩的严肃性。要结合某某实际,深入思考在推进中国式现代化
某某新实践中如何更好地弘扬优良作风、破除顽瘴痼疾。市委常
委会要带头学深悟透,各级领导干部要发挥“关键少数”作用,
先学一步、学深一层。
二要用好本土资源,强化警示震慑。充分发挥我市红色文化
资源和警示教育基地作用。要组织党员干部参观雨花台烈士纪念
馆、梅园新村纪念馆等,传承红色基因,感悟初心使命,汲取精
神力量。要深入剖析近年来我市查处的违反中央八项规定精神的
典型案例,特别是发生在群众身边、影响恶劣的“四风”和腐败
案件,制作警示教育片、编印忏悔录。要分层分类开展警示教育:
对领导干部,重点突出特权思想、享乐主义的危害;对权力集中
部门人员,重点突出廉洁用权、规范用权的要求;对基层一线干
部,重点突出群众观念、服务意识的培养。要用身边事教育身边
人,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三要破除思想误区,增强行动自觉。要彻底清除一些干部头
脑中的错误观念:破除“小节无碍论”,深刻认识“四风”问题
是腐败滋生的温床,小洞不补、大洞吃苦;破除“特殊例外论”,
明确纪律面前人人平等,某某作为省会更要高标准严要求;破除
“发展优先论”,强调优良作风是高质量发展的根本保障,两者
相辅相成、缺一不可。要引导广大党员干部深刻认识到,每一次
对规矩的逾越,都是对党的性质宗旨的背叛,都是对某某城市形
象的玷污。要通过深入的思想发动,使遵规守纪成为全市上下的
高度自觉。
三、精准靶向发力,以“清仓见底”的决心全面深入查摆突
出问题
问题查摆是整改的基础。必须坚持问题导向,发扬