分管副市长在 2025 年招商引资工作动员部署
会上的发言
同志们：
今天，我们召开全市招商引资工作动员部署会，既是总结过
去一年成绩、分析当前形势的总结会，更是凝聚共识、明确目标、
鼓足干劲的动员会。2024 年，在市委、市政府的坚强领导下，
全市上下以“拼抢实”的作风推进招商引资，全年新签约亿元以
上项目*个，总投资突破*亿元，实际到位资金同比增长*%，为
全市经济稳增长、调结构、促转型提供了有力支撑。但也要清醒
看到，当前区域竞争日趋激烈，招商引资工作面临资源要素趋紧、
项目落地周期拉长、产业同质化竞争加剧等挑战。2025 年是“十
四五”规划收官之年，也是全市产业升级的关键之年，我们必须
以更高站位、更实举措、更强担当，推动招商引资工作再上新台
阶。下面，我讲四点意见：
一、以战略眼光把握招商引资新形势，增强“等不起”的紧
迫感
当前，全球经济格局深刻调整，国内经济从高速增长转向高
质量发展，招商引资的逻辑和路径正在发生根本性变化。从国际
看，全球产业链供应链加速重构，跨国公司投资布局更加注重成
本、效率与安全；从国内看，区域竞争从“政策洼地”转向“创
新高地”，从“拼资源”转向“拼生态”；从我市看，传统产业转
型压力大，新兴产业支撑力不足，必须通过招商引资注入新动能。
一是要抢抓政策机遇窗口期。国家出台的“两重一新”政策
（重大战略、重点领域、新质生产力）为招商引资提供了新空间。
比如，国家鼓励发展人工智能、生物医药、新能源等战略性新兴
产业，我们要主动对接，争取更多项目纳入国家“盘子”。同时，
要抓住 RCEP 全面生效、自贸区联动创新区建设等机遇，吸引外
资企业布局区域总部和研发中心。
二是要直面区域竞争倒逼压力。周边城市纷纷出台“超常规”
政策，比如某市对重大项目实行“一事一议”，某地设立百亿级
产业基金。我们必须清醒认识到，招商引资已进入“红海竞争”
阶段，必须以更大力度创新机制、优化服务，否则就会在竞争中
掉队。
三是要破解自身发展瓶颈制约。我市土地、能耗等要素指标
趋紧，但仍有部分园区存在“僵尸企业”占用资源、低效用地未
盘活等问题。要算好“经济账”“生态账”，通过“腾笼换鸟”释
放空间，推动招商引资从“增量扩张”向“存量优化”转变。
二、以系统思维构建招商引资新格局，打好“组合拳”的攻
坚战
招商引资是一项系统工程，必须坚持全市“一盘棋”，统筹
资源、创新方式、精准发力，形成“大招商、招大商”的强大合
力。
第一，聚焦“三个方向”，提升招商精准度。
一是聚焦主导产业补链强链。围绕“*产业集群”建设，绘制产
业链图谱，建立目标企业库，重点引进“链主”企业、关键环节
企业和配套企业。比如，新能源汽车产业要盯紧电池、电机、电
控“三电”系统，生物医药产业要突破创新药研发、高端医疗器
械等领域。
二是聚焦新兴产业前瞻布局。紧盯人工智能、量子信息、氢能等
未来产业，加强与科研院所、行业协会合作，通过“基金+基地+
产业”模式，引进一批“专精特新”企业和“独角兽”项目。
三是聚焦现代服务业提质增效。大力发展总部经济、数字经济、
文旅康养等业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，
生活性服务业
