县委常委、政法委书记在全县政法系统以案促 改警示教育会上的讲话提纲 同志们： 今天，我们召开全县政法系统以案促改警示教育会，主要任 务是深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述， 深刻剖析近年来政法系统违纪违法典型案例，以案为鉴、以案促 改、以案促治，推动全县政法队伍教育整顿走深走实,维护社会 大局稳定提供坚强政治保障。下面，我讲三点意见。 一、以案为鉴、以案明纪，切实增强全面从严治党的政治自 觉 近年来，全县政法系统坚决贯彻党中央决策部署，在维护国 家安全、社会稳定、公平正义方面发挥了重要作用。但也要清醒 看到，少数政法干警理想信念滑坡、纪律规矩意识淡薄，甚至触 碰法律红线，严重损害了政法队伍形象。 （一）理想信念缺失的深刻警示。政法队伍中极少数干警的 堕落轨迹，往往始于理想信念的坍塌。x 派出所原所长李 x 的案 例极具典型性，作为基层执法单位负责人，他本应成为公平正义 的守护者，却因长期忽视政治理论学习，逐渐丧失党性原则，将 人民赋予的权力异化为谋取私利的工具。在担任所长期间，李 x 不仅纵容辖区涉赌场所违法经营，更通过泄露执法信息、干预案 件查处等方式充当保护伞，累计收受赌场经营者贿赂达 xx 万元。 当纪检监察机关在其办公室搜出大量现金和奢侈品时，李 x 竟辩 称这只是人情往来。这种将党纪国法视为无物的行为，充分暴露 其世界观、人生观、价值观的彻底扭曲。该案例犹如一记警钟， 昭示着理想信念的滑坡是最危险的滑坡。当前，全县政法机关必 须把政治建设作为根本性建设，以党史学习教育常态化为契机， 系统研读《习近平谈治国理政》等经典著作，通过三会一课、政 治轮训等形式筑牢思想根基。要特别注重年轻干警的培养教育， 运用身边事教育身边人的警示教育模式，引导全体干警深刻领悟 两个确立的决定性意义，把两个维护融入执法司法全过程，始终 做党和人民的忠诚卫士。 （二）监督机制缺位的沉痛教训。权力失去监督必然导致腐 败，这在政法系统表现得尤为明显。x 法院原执行局局长张 x 案 件就是典型例证，作为掌握财产处置权的关键岗位负责人，在三 年任职期间，通过虚构评估机构、操纵拍卖保留价等手段，使涉 案资产以明显低于市场的价格流向特定关系人，造成国家直接经 济损失 xxxx 余万元。更令人震惊的是，该院内部监督部门曾多 次收到群众举报，却因一把手干预而不了了之。这暴露出两个尖 锐问题，一是关键少数权力过于集中，党组议事规则形同虚设； 二是内部监督存在熟人社会干扰，纪检干部不敢监督、不愿监督。 针对这些问题，必须构建制度+科技的监督体系，在制度层面， 要细化三重一大事项清单，建立班子成员权力负面清单，推行执 法司法全流程电子档案管理；在技术层面，应研发智能预警系统， 对案件办理期限、财产处置等 xx 个风险点进行动态监测。同时 要深化司法责任制改革，完善法官检察官权力责任清单，建立案 件质量终身负责制，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。 （三）作风顽疾滋生的严重后果。表面是作风问题，实质是 宗旨意识淡漠。x 司法局原副局长王 x 的渎职行为造成极其恶劣 的社会影响，他在分管社区矫正工作期间，将信息化监管平台建 设资金挪作他用，导致电子定位设备长期短缺；对基层矫正站报 送的异常情况批示按规定处理后便不闻不问，致使 xx 名矫正对 象脱离监管，其中 3 人重新犯罪并造成恶性案件。这种把说了当 做了，把做了当做好了的官僚主义做派，本质上是脱离群众、不 负责任的典型表现。当前政法系统作风建设必须坚持问题导向， 一方面要开展执法司法规范化提升年活动，重点整治有案不立、 压案不查等 6 类顽疾，建立群众投诉接诉即办机制；另一方面要 完善干警日常考核体系，将群众满意度测评权重提高至 xx%，对 连续排名靠后的单位负责人进行约谈问责。 二、刀刃向内、刮骨疗毒，坚决打好政法队伍自我革命攻坚 战 以案促改的关键在于改，必须坚持问题导向、靶向施策，推 动政法系统政治生态持续净化。 （一）聚焦关键少数强化监督。政法系统监督工作以一把手 和领导班子成员为重点监督对象，通过制度性安排确保权力规范 运行。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，将廉政家访、 谈心谈话等机制纳入日常监督体系，实现对关键少数的动态管理。 针对政法单位一把手权力运行特点，建立权力清单和负面清单双 轨制，对选人用人、执法司法等重大事项实行全流程留痕管