经验汇报:抓改革促振兴 绘就乡村新画卷
各位领导、同志们:
习近平总书记强调,全面推进乡村振兴,必须用好改革这一
法宝。在乡村振兴的伟大征程中,改革是激活乡村发展潜能、
破解发展难题的关键所在。自入选国家农村综合性改革试点试
验区以来,**县始终将农村综合性改革作为推进农业农村现代
化、实现乡村全面振兴的重要契机,积极探索,大胆实践,取
得了一系列显著成效。现将有工作进展情况汇报如下。
一、聚焦乡村发展,促进富民增收
乡村发展是乡村振兴的核心任务,产业兴旺是解决农村一切
问题的前提。近年来,**县立足自身资源禀赋,围绕农业特优
产业,大力推动一二三产业深度融合,探索出了一条具有本地
特色的产业发展之路,为农民持续增收奠定了坚实基础。
(一)创新产业模式,提升农业效益。一是推进立体种
植,提高土地产出。我们积极探索立体种植模式,充分利用土
地资源。在**作物种植区,推广作物间作模式,实现了土地的
高效利用。通过这种模式,土地利用率提高了**%,亩均收益增
长了**元,有效提升了农业生产效益。二是发展循环农业,促
进绿色发展。大力推行循环农业发展模式,构建“养殖-沼
气-种植”循环产业链。养殖场产生的废弃物经处理后转化为沼
气和有机肥,沼气用于生产生活,有机肥还田用于农作物种
植。这不仅减少了农业面源污染,还降低了生产成本,形成了
资源高效利用的绿色发展格局。三是推广智慧农业,增强科技
支撑。积极引入智慧农业技术,建立农业大数据平台,实现对
农业生产全过程的精准监测和管理。通过安装传感器,实时掌
握土壤湿度、肥力、病虫害等信息,精准调控灌溉、施肥和病
虫害防治,提高了农业生产的科学性和精准性,降低了劳动强
度,提升了农产品品质和产量。
(二)强化产业融合,延伸产业链条。一是加强农产品深加
工,提升产品附加值。加大对农产品深加工企业的扶持力
度,培育了一批具有较强竞争力的龙头企业。这些企业通过引
进先进技术和设备,开发出了一系列高附加值的产品。如**农
产品加工企业,成功开发出**深加工产品,产品附加值提高
了**%以上,有效带动了农民增收。二是推动农旅融合,拓展产
业发展空间。依托丰富的农业资源和优美的自然风光,大力发
展乡村旅游。打造了一批特色鲜明的乡村旅游景点,举办了各
类农事体验活动和乡村文化节庆。2024年,全县乡村旅游接待
游客数量达到**万人次,旅游综合收入达到**亿元,成为农民
增收的新亮点。三是发展电商产业,拓宽销售渠道。积极推进
农村电商发展,建立了完善的农村电商服务体系。通过电商平
台,农产品实现了线上销售,打破了地域限制,拓宽了销售渠
道。2024年,全县农产品电商销售额达到**亿元,有力促进了
农产品流通和农民增收。
(三)完善利益联结,带动农民致富。一是推广“企业+合
作社+农户”模式,实现多方共赢。引导企业与合作社、农户建
立紧密的利益联结机制,形成“风险共担、利益共享”的共同
体。企业负责提供技术、市场和资金支持,合作社组织农户生
产,农户按照标准进行种植养殖,产品由企业统一收购销售。
通过这种模式,农民不仅获得了稳定的收入,还学到了先进的
生产技术和管理经验。二是推进土地流转,增加农民财产性收
入。规范土地流转市场,引导农民将土地向专业大户、家庭农
场、农民合作社等新型农业经营主体流转。农民通过土地流转
获得租金收入,同时还可以在流转土地上务工,实现了“一地
生三金”(租金、薪金、股金)。2024年,全县土地流转面积
达到**万亩,农民土地流转收入达到**万元。三是开展订单农
业,降低市场风险。鼓励企业与农户签订订单合同,明确农产
品的品种、数量、价格和质量标准。订单农业的实施,有效降
低了农民的市场风险,保障了农民的收益。2024年,全县订单
农业面积达到**万亩,订单金额达到**亿元。
二、聚焦乡村建设,提升乡村颜值
乡村建设是乡村振兴的重要内容,关乎农村居民的生活品质
和幸福感。**县以学习运用“千万工程”经验为引领,坚持高
起点规划、高标准建设、高水平管理,全面提升乡村基础设施
和公共服务水平,打造生态宜居的美丽乡村。
(一)科学规划引领,优化乡村布局。一是坚持规划先
行,彰显乡村特色。在乡村规划编制过程中,充分尊重农民意
愿,结合乡村自然风貌、历史文化和产业基础,编制了实用性
村庄规划。每个村庄都明确了发展定位和功能分区,形成
了“一村一品、一村一韵”的发展格局。同时,注重保护传统
村落和历史文化遗迹,保留了乡村的历史记忆和文化底蕴。二
是完善规划体系,加强统筹协调。建立了县、乡、村三级规划
体系,加强了各类规划之间的衔接和协调。在县域层面,编制
了乡村振兴总体规划,明确了全县乡村振兴的总体目标和发展
方向;在乡镇层面,编制了乡镇国土空间规划和村庄布局规
划,优化了乡镇和村庄的空间布局;在村庄层面,编制了村庄
建设规划和产业发展规划,细化了村庄建设和产业发展的具体
任务。三是强化规划执行,确保落地见效。建立了规划执行监
督机制,加强对规划实施情况的跟踪检查和评估。严格执行规
划审批制度,杜绝随意变更规划的行为。对违反规划的建设项
目,依法予以查处,确保规划的严肃性和权威性。
(二)加强环境整治,改善乡村面貌。一是推进“三大革
命”,提升人居环境质量。持续推进厕所、垃圾、污水专项整
治“三大革命”。在厕所革命方面,按照无害化卫生厕所标
准,对农村厕所进行改造,2024年,全县农村卫生厕所普及率
达到**%;在垃圾革命方面,建立了“户分类、村收集、镇转
运、县处理”的垃圾收运处置体系,农村生活垃圾无害化处理
率达到**%;在污水革命方面,建设了一批农村污水处理设
施,农村生活污水治理率达到**%。二是开展村庄清洁行动,打
造干净整洁乡村。深入开展村庄清洁行动,组织动员广大农民
群众,全面清理村庄内外、房前屋后的垃圾杂物、乱堆乱放和
卫生死角。加强村庄绿化美化,种植各类花草树木,建设村庄
小游园、小菜园、小果园,打造了一批美丽宜居村庄。三是加
强农业面源污染治理,守护绿水青山。严格控制农业投入品使
用,推广绿色防控技术和生态循环农业模式,减少农业面源污
染。加强对畜禽养殖污染的治理,规范畜禽养殖行为,建设畜
禽粪便处理设施,实现畜禽粪便资源化利用。2024年,全县农
业面源污染得到有效控制,生态环境质量明显改善。
(三)完善基础设施,夯实发展基础。一是加强道路交通建
设,畅通乡村“微循环”。加大对农村道路交通建设的投
入,新建和改造了一批农村公路,实现了村村通硬化路、组组
通公路。加强农村公路养护管理,建立了长效养