党课：以实干担当筑牢 新时代机关作风建设根基 同志们，今天，我们召开机关全体党员大会，主要任务是深 入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，特别 是关于作风建设的重要论述，聚焦“深化自我革命、永葆政治 本色、以实干担当筑牢新时代作风建设根基”这一主题，进行 一次深刻的党性锤炼和实践动员。作风建设关系党的生死存 亡，关乎人心向背，决定事业成败。在推进中国式现代化、实 现中华民族伟大复兴的历史进程中，机关作为贯彻落实党中央 决策部署的“第一方阵”，我们的作风形象、精神状态、履职 效能，直接体现着党的执政能力和领导水平。下面，我围绕三 个方面，与大家交流认识和思考。 一、深刻领悟政治内涵，从关乎党运国脉的战略高度认识作 风建设的极端重要性。党的作风是党的性质、宗旨的集中体 现，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。习近平总书记 深刻指出：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党 的生死存亡。”加强作风建设，绝非简单的行为规范问题，而 是具有深远政治意义、关乎党长期执政根基的重大政治任 务。一是作风建设是马克思主义政党永葆先进性和纯洁性的内 在要求，本质上是严肃的政治问题。马克思主义政党的先进 性，不仅体现在理论创新上，更体现在实践行动和作风形象 上。我们党自诞生之日起，就把作风建设摆在突出位置。从延 安整风运动破除主观主义、宗派主义、党八股，到“进京赶 考”前毛泽东同志提出“两个务必”的警醒；从改革开放初期 开展全面整党整风，到新时代驰而不息纠治“四风”，一部百 年党史，就是一部我们党不断自我净化、自我完善、自我革 新、自我提高，以优良作风赢得民心、凝聚力量的奋斗史。习 近平总书记强调：“作风问题本质上是党性问题。”形式主 义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这些顽瘴痼疾，绝非无足 轻重的工作方法或生活习惯问题，其本质是理想信念动摇、宗 旨意识淡薄、党性原则弱化的外在表现，是政治立场、政治态 度、政治担当出现偏差的折射。例如，对党中央决策部署阳奉 阴违、搞选择性执行，表面看是“慢作为”“打折扣”，实质 是对党不忠诚不老实；以“痕迹管理”代替真抓实干，热衷 于“包装式”落实，表面看是“工作留痕”，实质是政绩观扭 曲错位。这些问题的根子，都在于背离了党的性质和宗旨，侵 蚀着党的执政根基，必须从政治高度深刻认识其危害，以刮骨 疗毒的勇气坚决祛除。二是作风建设是党长期执政的群众基础 和社会基础得以巩固的“压舱石”。“得民心者得天下，失民 心者失天下。”人民是我们党执政的最大底气，脱离群众是党 执政后的最大危险。习近平总书记反复告诫：“人民群众最痛 恨腐败和不正之风，如果任凭其蔓延，就会丧失党长期执政的 群众基础。”党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的 最大危险是脱离群众。作风建设的核心，就是保持党同人民群 众的血肉联系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中 央以“徙木立信”的决心和“得罪千百人、不负十四亿”的魄 力，以上率下、锲而不舍纠治“四风”，推动党风政风焕然一 新，社风民风持续向好。这份沉甸甸的信任，正是我们党依靠 作风建设重新擦亮“人民至上”底色、重塑清朗政治生态、重 聚磅礴民心的生动注脚。机关党员干部身处服务群众、落实政 策的第一线，一言一行都代表着党的形象，直接影响群众对党 和政府的评价。必须以“时时放心不下”的责任感，把群众满 意作为第一标准，把作风建设成效体现在解决群众急难愁盼问 题的具体行动中，体现在增进民生福祉、促进公平正义的每一 件实事里。三是作风建设是应对风险挑战、实现民族复兴伟业 的关键保障，新时代新征程对作风建设提出更高要求。当 前，我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，改革发展 稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，治国理 政考验之大前所未有。中国式现代化是一项前无古人的开创性 事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战。越是 接近宏伟目标，越要警惕精神懈怠的危险，防止“松劲歇 脚”“疲劳厌战”的心态滋生；越是形势复杂严峻，越要警 惕“四风”问题隐形变异、反弹回潮的风险。习近平总书记深 刻指出：“新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有 实干。”实干，需要优良作风来保障。机关是贯彻落实党中央 决策部署的“最初一公里”，是推动政策落地见效的“神经中 枢”。机关作风的好坏，直接关系到国家治理体系和治理能力 现代化的水平，关系到党中央权威和集中统一领导的贯彻。这 就要求我们必须以更高的标准、更严的要求推进作风建设，将 作风建设深度融入中心工作、融入履职实践，以优良作风凝聚 起攻坚克难、团结奋斗的磅礴力量，确保中国式现代化巨轮破 浪前行。 二、 保持清醒政治头脑，深刻把握当前作风建设存在的突 出问题与新形势新挑战。经过十余年持续整治，“四风”问题 得到有力遏制。但我们必须清醒认识到，作风问题具有顽固 性、反复性，“病原体”尚未根除，隐形变异潜滋暗长，反弹 风险依然存在。同时，新形势新任务对作风建设提出了新课 题、新挑战。一是“老问题”穿上“新马甲”，隐形变异风险 不容低估。从中央纪委国家监委通报的情况看，X年全国查处的 违反上级规定问题中，不担当、不作为、乱作为、假作为问题 占形式主义、官僚主义问题总量的XX.X%。这充分说明，形式主 义、官僚主义仍是当前作风建设的主要矛盾，且呈现出更加隐 蔽的特点。一是“躺平式”不作为变相升级。以“程序合 规”“风险规避”为幌子，对改革发展中的硬骨头、急难险重 任务推诿扯皮、“击鼓传花”；面对群众诉求，消极应付、冷 硬横推，信奉“多一事不如少一事”。二是“包装式”假作为 花样翻新。过度依赖“数字化留痕”，把“做了”等同于“做 成了”，把“发文开会”等同于“工作落实”，用“精 美PPT”“华丽报告”掩盖实际工作的虚浮；搞“选择性落 实”“象征性执行”，以局部亮点掩盖全局不足。三是“特权 式”乱作为转入地下。利用审批权、执法权、资金资源分配权 搞“微腐败”“吃拿卡要”，在惠农补贴、养老社保、教育医 疗等民生领域“雁过拔毛”，损害群众切身利益；违规接受电 子红包、电子礼品卡，转入隐蔽场所吃喝，手段更加隐蔽、手 法不断翻新。这些问题披上了“合规”“创新”的外衣，隐蔽 性、欺骗性更强，危害性更大，必须透过现象看本质，以“零 容忍”态度深挖彻查。二是新挑战伴随新形势，作风建设面临 数字时代新课题。随着信息技术发展和社会治理转型，作风建 设面临新的考验。一是“指尖上的形式主义”加重基层负担。 过度依赖微信群、政务APP、在线表格进行工作部署、考核检 查，要求“即时回复”“随时在线”，导致基层干部沦为“数 据奴隶”“打卡机器”，耗费大量精力在“线上留痕”，挤压 了深入实际、服务群众的时间。二是“精致的官僚主义”滋生 责任推诿。以“规范管理”“风险控制”为名，设置繁琐冗余 的办事流程和层层审批环节，将“按程序办事”异化为“用程 序推责”，导致效率低下，群众和企业办事“中梗阻