区委办公室主任在党的作风建设理论中心组学
习研讨会上的发言
同志们:
今天我们围绕党的作风建设主题开展理论中心组学习研讨，
这是深入贯彻党的二十大精神、落实新时代党的建设总要求的重
要举措。作风建设关系人心向背，关系事业成败，是我们党永葆
生机活力的关键所在。作为区委办公室主任，我结合工作实际，
从思想认识、实践路径、长效机制三个维度，谈谈对新时代加强
党的作风建设的思考。
一、深化思想认识，准确把握新时代作风建设的核心要义
（一）作风建设是党的性质宗旨的集中体现，是党的生命线
和根本保证。党的作风作为党的性质的外在表现，直接体现着党
的理想信念和价值追求。习近平总书记深刻指出,作风问题本质
上是党性问题。这一重要论断揭示了作风建设的本质和核心。纵
观党的百年奋斗历程，从延安整风运动到新时代全面从严治党，
我们党始终把作风建设摆在突出位置，作为关系党的事业兴衰成
败的关键工程来抓。当前，我们党面临着四大考验和四种危险的
严峻挑战，部分党员干部在作风建设方面仍存在突出问题,有的
搞形式主义、官僚主义，政策落实出现空转现象；有的对待群众
态度冷漠，存在冷硬横推等不良作风。这些问题的存在，严重损
害了党在人民群众心目中的形象和威信。我们必须清醒认识到，
作风建设绝非小事小节，而是关乎党的执政根基和生死存亡的重
大政治问题。作为区委办公室这样的政治机关，更应当率先垂范，
带头弘扬党的优良作风，在践行初心使命上走在前列、作出表率。
（二）作风建设是新时代使命任务的必然要求，是推动事业
发展的强大动力。进入新发展阶段，区委肩负着推动高质量发展、
保障和改善民生、统筹发展和安全等重大历史使命。要完成这些
艰巨任务，必须以过硬的作风作为坚强保障。以乡村振兴战略实
施为例，如果出现数字脱贫虚假整改等形式主义问题，就会直接
影响脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，损害人民群众的根本
利益。在优化营商环境方面，倘若存在新官不理旧账、政策落实
中梗阻等问题，必将严重挫伤市场主体的信心和积极性，影响经
济社会发展大局。这些现实问题都警示我们，必须通过持续深化
作风建设来推动各项工作落实落地。要把马上就办、真抓实干的
工作要求贯穿到各项工作的全过程，以作风转变促进效能提升，
以作风改进推动事业发展。
（三）作风建设是全面从严治党的重要切入口，是推进自我
革命的关键举措。党的十八大以来，党中央以前所未有的力度推
进全面从严治党，取得了历史性成就、产生了深远影响。然而，
我们也要清醒认识到，作风问题具有顽固性和反复性特点，稍有
松懈就可能出现反弹回潮。从近年来查处的违纪违法案件来看，
不少领导干部的腐化堕落往往都是从作风问题开始的。区委办公
室作为四最一中枢的重要部门，必须始终保持作风建设永远在路
上的政治定力。既要严防四风问题隐形变异、改头换面，又要
警惕软抵抗慢作为等新动向新表现。要以钉钉子精神持续深化作
风建设，以永远在路上的坚韧和执着，推动作风建设不断向纵深
发展，为全面从严治党提供有力支撑。
二、突出问题导向，精准施策破解作风建设难点痛点
（一）精准施策破解形式主义官僚主义顽疾。针对基层反映
强烈的文山会海问题，我区创新建立三减三控动态管控机制,在
文件管理上实行双限制度，明确要求政策性文件不超过*页、综
合性报告压缩至*页以内，今年制发文件同比下降*%；在会议管
理上推行无会周和合并开会模式，将部门例会整合为季度联席会，
全区性会议频次减少*%；在督查检查中建立白名单制度，将*项
督查事项压减至*项，采用组团式综合检查替代多头重复检查。
针对数字化形式主义新变种，开展政务应用瘦身健体专项行动，
通过三查三清，累计关停*个闲置 APP、整合*个交叉工作群，基
层干部手机内存平均释放*G。为根治痕迹管理异化现象，全面
推行四不两直调研法，区委常委采取三带三不方式开展马路办公，
今年暗访调研*次，推动*个群众反映的窨井盖破损小区飞线充电
等民生问题
