在全县纵深推进“全民反诈在行动”宣传工作 会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县纵深推进“全民反诈在行动”宣 传工作会议，主要任务是深入分析当前我县反诈工作面临的严峻 形势和突出短板，对下一阶段工作进行再动员、再部署、再推进， 进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、强化措施，坚决遏制电 信网络诈骗犯罪高发多发态势，切实守护好全县人民的“钱袋 子”，筑牢平安某某、法治某某的坚实根基。刚才，县机制办通 报了今年以来的工作情况，几家单位分别作了交流发言和表态发 言，讲得都很好，有经验、有反思、有决心，希望大家相互借鉴、 取长补短。晋副县长就《某某彝族苗族自治县“全民反诈在行动” 工作方案》作了具体部署，目标明确、措施有力，我都完全同意， 请大家务必认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见： 一、认清形势，提高站位，切实增强纵深推进全民反诈工作 的责任感和紧迫感 电信网络诈骗及其关联犯罪，已成为当前影响人民群众安全 感最突出、群众反映最强烈的犯罪类型之一，其危害之深、波及 之广，远超一般传统犯罪。从刚才通报的情况和我们日常掌握的 信息来看，我县面临的形势依然极其严峻复杂，主要呈现出几个 令人忧心的特点：一是“花样翻新快”。诈骗分子紧跟社会热点， 不断变换手法，从最初的“中奖”、“冒充熟人”，到如今的“刷 单返利”、“虚假投资理财”、“冒充公检法”、“虚假网络贷款”、 “AI 换脸诈骗”、“百万保障诈骗”等等，剧本层出不穷、陷阱 防不胜防，识别难度越来越大。二是“技术对抗强”。诈骗团伙 利用高科技手段，如 GOIP、虚拟拨号、钓鱼网站、木马病毒等 进行作案，反侦察意识强，给我们的侦查打击、技术反制带来巨 大挑战。三是“跨境特征显”。大量诈骗窝点藏匿境外，资金流 转迅速跨境，追赃挽损异常困难。四是“受害群体广”。受害者 不再局限于特定人群，从学生、老人到企事业单位员工、甚至一 些知识分子，都可能成为诈骗目标，覆盖社会各个阶层。五是 “社会危害深”。一起诈骗案件，轻则损失数月积蓄，重则倾家 荡产、背负巨债，不仅造成巨大的经济损失，更严重冲击社会诚 信体系，破坏家庭和睦，影响社会和谐稳定大局，甚至可能引发 次生社会问题。 同志们，打击治理电信网络诈骗犯罪，绝非一般的治安问题、 刑事案件，而是一场关乎人民群众切身利益的保卫战，是一场检 验我们各级党委政府治理能力、执政为民理念的大考！某某作为 多民族聚居县，民风淳朴，群众辛勤劳作积累财富不易。每一分 被骗的血汗钱，都深深刺痛着受害者的心，也拷问着我们的责任 与担当！守护好人民群众的财产安全，就是守护民心，就是维护 社会公平正义，就是巩固我们党的执政基础！全县上下，特别是 今天在座的各位同志，作为反诈工作的中坚力量，务必保持清醒 头脑，深刻认识此项工作的极端重要性和现实紧迫性。要坚决摒 弃麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，必须以“时时放心不下”的 责任感和“坐不住、等不起、慢不得”的危机感，切实把思想和 行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来，坚决扛起 守护一方平安、维护一方稳定的重大政治责任，将纵深推进“全 民反诈”行动作为当前平安建设的重中之重，以最高标准、最严 要求、最实举措，坚决打赢这场硬仗！ 二、聚焦问题，精准施策，全面提升全民反诈工作的针对性 和实效性 面对严峻复杂的形势，我们必须坚持问题导向，奔着问题去、 盯着问题改，精准聚焦、靶向发力，把“打防管控宣”五字诀用 好用足用到位，真正织密筑牢反诈防诈的“天罗地网”。 （一）突出一个“打”字，在依法严惩上展现更强力度、更 硬手腕。打击是遏制犯罪、震慑犯罪分子的最直接手段。公安机 关要充分发挥主力军作用，检法机关要密切协同配合，持续保持 对电诈及其关联犯罪的严打高压态势。 一是强化专业攻坚。整合刑侦、网安、反诈中心等精锐力量， 紧盯大要案件、新型案件、团伙案件，强化专案经营，深挖幕后 “金主”、组织骨干、技术支撑、洗钱通道，力争全链条打击， 彻底摧毁犯罪网络。要加强对“两卡”（银行卡、电话卡）、“跑 分”、“引流”、“GOIP”等黑灰产业的专项打击，斩断犯罪链条 的关键环节。 二是提升打击效能。要用足用好法律武器，依法从严从快批 捕、起诉、审判，形成强大震慑。要深化公检法协作机制，统一 执法思想和证据标准，确保案件快侦快破快诉快判。要特别注重 追赃挽损工作，穷尽一切手段查控涉案资金，最大限度为群众挽 回经济损失。 三是深化跨境协作。积极争取上级支持，加强与相关地区的 警务协作，努力在打击跨境诈骗、缉捕境外逃犯、追缴跨境赃款 等方面取得突破。 （二）突出一个“防”字，在预警劝阻和技术反制上追求更 精准、更高效。防范是减少发案、降低损失的关键所在，是治本 之策。公安机关要在这个环节下足功夫、做足文章。 一是做实预警劝阻。这是当前压降发案最直接有效的手段。 反诈中心要进一步提升预警信息的精准度和时效性。要优化完善 “县局反诈中心—派出所—社区民警／网格员”三级联动劝阻机 制，确保预警指令第一时间落地、劝阻力量第一时间上门、劝阻 措施第一时间到位。要加强对劝阻人员的专业培训，提升识别潜 在受害者和有效沟通劝阻的能力。对高危预警对象，要采取多级 联动、反复劝阻、亲属协助等多种方式，坚决“拉住”即将转账 的手。各乡镇（街道）、村（社区）要全力配合公安机关做好落 地劝阻工作。 二是做强技术反制。要加大科技投入，提升对诈骗网站、 APP、通讯工具的快速发现、精准识别和实时封堵能力。要积极 推广国家反诈中心 APP 的安装注册和使用，引导群众开启预警 功能，构筑个人防护屏障。要探索应用更先进的技防手段，提 升对新型诈骗手法的识别和拦截能力。 三是持续加强重点人员管控和摸排。要严格落实涉诈重点人 员动态管控措施，做到底数清、情况明、管得住。要加强对前科 人员、高危人员的教育引导和帮扶管理，防止其重操旧业或成为 新的受害者。要深入摸排辖区内可能存在的涉诈窝点线索，做到 早发现、早清除。 （三）突出一个“管”字，在行业监管和源头治理上做到更 严格、更规范。金融、通信、互联网等行业是电诈犯罪赖以生存 的土壤和渠道，必须压实监管责任，强化源头治理。 一是压实主体责任。人民银行某某支行要牵头督促各银行金 融机