县民政局长在殡葬改革工作推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县殡葬改革工作推进会，主要任务是深入贯 彻落实上级关于殡葬改革的各项决策部署，总结前期工作，分析 当前形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚 共识、压实责任，推动我县殡葬改革工作再上新台阶。下面，我 讲六点意见。 一、提高思想认识，深刻领会殡葬改革的重大意义 思想是行动的先导，认识是实践的动力。殡葬改革不是小事， 它关乎民生福祉、关乎社会文明、关乎生态保护、关乎乡村振兴， 是一项系统性、长期性、基础性的工作。只有深刻认识其重大意 义，才能以高度的责任感和使命感推动各项工作落到实处。 （一）认清殡葬改革的民生属性 殡葬是每个人生命历程的最后环节，殡葬服务是基本公共服 务的重要组成部分，与群众切身利益息息相关。满足群众殡葬服 务基本需求。随着经济社会发展，群众对殡葬服务的需求日益多 样化、个性化，从简单的遗体处理到殡葬礼仪、骨灰安放等，都 需要我们提供更加优质、便捷的服务，让群众在人生最后一程感 受到温暖与尊严。减轻群众殡葬经济压力。长期以来，一些地方 存在的殡葬陋习和乱收费现象，让不少群众“死不起”，加重了 家庭经济负担。推进殡葬改革，规范殡葬服务收费，推广节地生 态安葬，能够有效降低群众殡葬支出，切实减轻群众负担。保 障群众殡葬选择权利。每个人都有选择适合自己殡葬方式的权 利，殡葬改革不是搞“一刀切”，而是在尊重群众意愿的基础上， 为群众提供更多元、更环保、更文明的殡葬选择，让群众真正成 为殡葬改革的参与者、受益者。 （二）明确殡葬改革的社会价值 殡葬改革不仅是一项具体的民生工作，更对社会风气、社会 治理有着深远影响，具有重要的社会价值。推动社会文明进步。 殡葬习俗是社会文明的重要体现，破除封建迷信、厚葬薄养、大 操大办等陈规陋习，倡导文明节俭办丧事的新风尚，能够提升社 会文明程度，促进社会和谐稳定。维护社会公平正义。一些地方 存在的违规土葬、豪华墓、活人墓等现象，不仅浪费土地资源， 还加剧了社会不公。通过殡葬改革，规范殡葬行为，能够维护社 会公平，让公共资源得到合理利用。提升社会治理水平。殡葬改 革涉及面广、政策性强，需要各部门、各乡镇（街道）协同配合、 齐抓共管。在推进改革过程中，能够不断完善社会治理体系，提 高社会治理能力，形成共建共治共享的社会治理格局。 （三）把握殡葬改革的生态意义 我国是一个人口大国，土地资源十分有限，生态环境保护形 势严峻。殡葬改革对于节约土地资源、保护生态环境具有不可替 代的作用。节约宝贵土地资源。传统土葬占用大量耕地和林地， 随着人口增长，土地资源供需矛盾日益突出。推行火葬、节地生 态安葬等方式，能够有效减少土地占用，为经济社会发展预留更 多空间。保护生态环境质量。传统土葬过程中，遗体腐烂会污 染土壤和地下水，祭奠活动中焚烧纸钱、燃放鞭炮等行为也会污 染空气。殡葬改革能够减少这些污染，保护生态环境，推动绿色 发展。维护生态平衡稳定。违规占用林地、耕地进行土葬，会破 坏生态系统的完整性和稳定性。通过殡葬改革，规范殡葬用地管 理，能够维护生态平衡，促进人与自然和谐共生。 （四）知晓殡葬改革的文化内涵 殡葬文化是中华文化的重要组成部分，殡葬改革不是否定传 统殡葬文化，而是对其进行传承与创新，赋予其新的时代内涵。 传承优秀殡葬文化。我国传统殡葬文化中蕴含着慎终追远、孝老 爱亲等优秀理念，我们要在改革过程中加以传承和弘扬，让这些 优秀文化基因代代相传。摒弃落后殡葬习俗。一些地方存在的厚 葬薄养、封建迷信等落后殡葬习俗，不仅加重了群众负担，还败 坏了社会风气。我们要通过改革，摒弃这些落后习俗，树立文明、 节俭、环保的殡葬新风。培育现代殡葬文化。结合时代发展要求， 培育和弘扬现代殡葬文化，倡导简约适度的殡葬礼仪、绿色环保 的安葬方式、文明健康的祭奠行为，让殡葬文化与时代发展相适 应。 二、分析工作现状，准确把握殡葬改革的形势任务 当前，我县殡葬改革工作取得了一定成效，但也面临着不少 问题和挑战。我们要客观分析现状，既要肯定成绩，增强信心， 又要正视问题，找准差距，明确下一步工作的方向和重点。 （一）总结殡葬改革取得的成效 近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在各部门、各乡镇 （街道）的共同努力下，我县殡葬改革工作稳步推进，取得了阶 段性成效。殡葬服务设施逐步完善。建成了一批殡仪馆、公墓等 殡葬服务设施，改善了殡葬服务条件，提高了服务能力。同时， 加强了对现有设施的维护和管理，确保其正常运转。殡葬改革政 策有效落实。积极贯彻落实上级关于殡葬改革的各项政策措施， 制定了符合我县实际的实施办法和配套政策，为改革工作提供了 制度保障。群众观念逐渐转变。通过广泛宣传和引导，越来越多 的群众开始接受火葬、节地生态安葬等新的殡葬方式，文明节俭 办丧事的观念逐渐深入人心。殡葬市场秩序不断规范。加强了对 殡葬市场的监管，严厉打击了违法违规经营行为，规范了殡葬服 务收费标准，维护了群众的合法权益。 （二）剖析殡葬改革存在的问题 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县殡葬改革 工作还存在一些突出问题，需要引起我们高度重视。传统丧葬观 念根深蒂固。受几千年传统习俗的影响，一些群众仍然存在“重 土葬、重厚葬”的观念，对火葬和节地生态安葬接受度不高，给 改革工作带来了很大阻力。殡葬服务供给不平衡不充分。城乡之 间、区域之间殡葬服务设施建设差距较大，农村地区殡葬服务设 施相对薄弱，难以满足群众的殡葬需求。同时，殡葬服务品种单 一，不能满足群众多样化的需求。违规殡葬行为时有发生。一 些地方存在违规土葬、乱建坟墓、豪华墓、活人墓等现象，不仅 违反了殡葬改革政策，还浪费了土地资源，破坏了生态环境。 殡葬管理体制机制不健全。部门之间协调配合不够顺畅，存在各 自为政、推诿扯皮的现象，殡葬管理执法力量薄弱，对违法违规 行为的查处力度不够。 （三）查找工作推进中的不足 从工作推进情况来看，我们还存在一些不足之处，影响了殡 葬改革工作的成效。宣传引导不够深入。宣传方式单一，内容不 够丰富，针对性不强，没有真正做到家喻户晓、深入人心，导致 部分群众对殡葬改革政策不了解、不支持。工作措施不够有力。 一些乡镇（街道）和部门对殡葬改革工作重视不够，工作积极性 不高，推进措施