乡长 2025 年巡察整改专题民主生活会个人发 言提纲 根据市委巡察整改工作要求，我认真学习了习近平总书记关 于巡视工作的重要论述和市委第一巡察组巡察反馈乡党委反馈 会议精神，并在认领反馈巡察问题、深入谈心谈话和广泛征求意 见的基础上，深入查找了存在的差距和不足，认真分析问题产生 的原因，明确整改措施。现将对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 （一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委 重大决策部署情况方面。一是理论学习标准不够高。对习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及上级相关文件 精神的学习不系统、不全面、不深入。存在“实用倾向”，不同 程度存在把学习当成软指标来完成，不能很好地运用新理论和新 思想指导全乡各项工作，缺乏全盘定位和重点谋划，没有及时围 绕产业发展、乡村振兴、招商引资等重点工作制定出台某某乡新 一轮高质量发展的新思路、新举措。对当前意识形态领域斗争的 严峻性、复杂性认识有待进一步提高，引导处置一些不良负面言 论、消极网络舆情、12345 平台热线办理，守好意识形态阵地的 能力还需持续加强。二是新发展理念贯彻不到位。工作上存在惯 性思维，习惯于凭经验办事，对学思用贯通、知信行统一的重要 性认识不够。表现在具体工作上，就是缺乏前瞻性思维，提前 谋划工作的能力不足，观察新形势、研究新情况、解决新问题 的本领有差距。比如，面对发展瓶颈，转型升级的步伐较慢，旅 游乡镇的资源发挥和定位还不够深入。一季度产业振兴考核我乡 位居第二，二季度大幅滑坡至第十，除农业相关指标位于前列， 固投、规上规下、限消零、文旅等指标均处于后进位次。近年来 我乡营商环境虽然有所改善，但仍存在一些短板和薄弱环节，对 于重点项目落地建设、投产达效等方面，还存在思考少、措施少、 服务少，对上争取不足，导致项目建设进展缓慢，杨家大屋、双 河口等民宿目前处于停摆状态。三是乡村振兴成效不理想。解决 乡村振兴中的问题难点主动性还不够，在如何更好地发展乡村产 业促振兴、发展村集体经济等方面研究思考还不够全面，导致和 美乡村建设、村集体经济发展等方面还存在短板。如，债务化解 仍有压力，白寨、某某、谢河村分别负债 31.67 万元、79.46 万 元、109.58 万元，虽然债务主要因脱贫攻坚期间道路、公共基础 设施建设、美丽乡村建设和产业发展以及基础设施管护形成，但 作为政府主要负责同志缺乏统筹和办法。此外在偏远村组集中供 水、林区道路等基础设施建设难题上，过于强调项目争取难度大、 配套政策匮乏，从根本上解决问题攻坚还不够。再比如，全乡人 居环境治理存在短板，虽然治理工作持续开展，但长效机制始终 不完善，虽反复治理，但成效不足，各村环境问题依然突出，这 些问题都是领会上级决策部署落实乡村振兴政策不到位的表现。 （二）群众身边腐败问题和不正之风情况方面。一是制度执 行不够严格。工作中存在重布置、轻落实的问题，在把工作做 实做深做细上还欠火候，在制度执行、严格管理上跟的不紧、 督的不严。如森林防火工作多次召开会议强调，但依然发生火灾。 2021 年 1 月暗冲、杜埠因防火不力导致村民上山祭祀引发火情， 过火面积高达 211 亩；2023 年杜埠村又出现因烧纸祭祀引发山 火 14 亩的情况。此外对村开展指导培训不足，各村“三资”及 工程建设管理制度执行不够严格，村务监督委员会的监督作用发 挥不充分，效果不明显，导致村集体资产流失、管理涣散等现象。 二是工作触角不够敏锐。敏锐性和警觉性还不足，对于一些职能 部门、村级可能存在的问题，发现不够及时、没有提醒到位，进 行警示教育、约谈提醒较少，监管管理制度执行不够严格。虽然 印发了《某某乡机关管理制度》，但没有严格执行，还存在白条 入账、财务支付审核不严格、采购程序不规范、报销附件不齐全、 工程变更手续不全等情况，导致乡级财务制度执行不到位现象时 有发生，在如何更加规范管理、合规合理使用资金，缺乏有效措 施和办法。此外职工上下班及值班打卡不够规范，虽然有时发现 了但并未督促及时纠偏整改。三是风险防控不够扎实。对一些苗 头性、倾向性问题发现晚、提醒晚，达不到抓早抓小、防微杜渐 的效果，对重点领域、重点环节、重点岗位的风险防控不够扎实。 部分部门在履行工作程序上存有漏洞。如 2023 年我乡将在 832 平台上采购的 57 份原本给食堂的鸡蛋作为福利直接发放给乡干。 2021－2023 年，超额发放乡干值班费 4.82 万元，均属违规发放 福利补贴，本人未认真审核把关，廉政风险防控的意识和能力有 待于进一步加强。 （三）基层党组织建设情况方面。一是干部建设不够有力。 日常工作中强调干好实际业务多一些，突出党的统筹领导作用少 一些，对乡村干部培训培养不够细化，部分干部缺乏创新精神。 本人在激发干部干事创业精气神上还缺乏招法。对干部的关心、 关爱不够，开展谈心谈话不经常，在工作中过于关注事件结果， 对干部履职情况考虑得不多，对容错纠错机制的运用不充分。此 外对年轻干部重视、后备力量培养、村级队伍稳定等方面还缺少 思考，在主动担当作为上有所欠缺，距离落实“一改两为”要求 有差距，发现问题、解决问题的工作合力没有完全形成。二是担 当意识不够牢固。在抓解决问题主要矛盾方面，合理选择方式、 火候，在原则坚定、策略灵活等方面做得还不够，存在一定程度 “本领恐慌”。在抓产业项目发展、矛盾纠纷调处、安全生产责 任等方面还欠缺力度，落实主体责任有时还停留在开会部署、会 议强调、完善制度上，传导压力、狠抓落实的意识还不强，导致 部分管理制度形同虚设。如在风险隐患排查治理、信访积案化解 等工作中，存在应对办法不多的问题，导致直面问题底气不足、 成效不显。 （四）巡察整改和成果运用情况方面。一是落实主体责任有 差距。作为乡政府主要负责人，在面对巡察整改问题上，能够查 找工作中的短板和差距，立行立改，但是未将自己真正摆进去， 整改日常监督不够有力，没有建立起长效化、常态化机制，在 巩固深化整改成效上还有差距。二是巡察整改不彻底。未切实做 到把思想和行动统一到习近平总书记