在政协常委会第 xx 次会议大会发言材料汇编 （14 篇）（范文） 目录 1.加快建设全国统一大市场 ......................................................3 2.支持鼓励引导民企参与国家技术攻关 ..................................4 3.完善科技成果转化机制 ..........................................................6 4.以“投资于人”推动高质量发展...............................................8 5.加快形成权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关 系 ...............................................................................................10 6.深化金融体制改革，推动高质量发展 ................................12 7.完善多元化投入增长机制，加速未来产业培育 ................13 8.突破 AI 行业大模型瓶颈，协同构建开放创新生态体系 ..15 9.深化农技体制机制改革，助力农业强国建设 ....................17 10.发挥县城的城乡融合战略支点作用 ..................................19 11.促进高校毕业生高质量就业 ..............................................21 12.加快构建房地产发展新模式 ..............................................22 13.加强投融资支持，助推共建“一带一路”高质量发展.......23 14.推动外资外贸稳中提质 ......................................................25 加快建设全国统一大市场 面对国内外形势新变化，我国积极构建多元化市场，在深化 与各方合作的同时，通过纵深推进全国统一大市场建设，不断增 强自身发展的韧性。如何发挥好经济体制改革的牵引作用，推动 有效市场和有为政府更好结合，强化竞争政策基础地位，建设高 效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场尤为关键。为此， 建议： 强化公平竞争审查刚性约束，打通制约经济循环堵点。着力 纠治限制企业迁移、歧视性对待外地企业等突出问题，全面清理 资质认定等各种显性隐性进入壁垒，破除地方保护。增强制度衔 接，将公平竞争审查制度同约谈、行政垄断执法等结合起来，形 成合力破除体制机制障碍。 加强竞争执法和合规引导，用好超大规模市场优势。一体推 进法治监管、信用监管和智慧监管，增强监管穿透力，通过有力 监管破除统一市场建设的桎梏。加强对企业的竞争合规宣导和培 训，鼓励企业通过自主创新获取市场优势。 完善要素市场化体系建设，扩大统一大市场影响力。优化技 术和数据要素市场配置机制，推动区域或行业技术交易平台互联 互通，健全数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制 度和标准规范。破除各种政策壁垒，促进国内市场和国际市场的 高效联通，为全国统一大市场注入活力。 支持鼓励引导民企参与国家技术攻关 近年来，国家出台系列措施支持民企参与国家技术攻关任务， 但民企仍面临“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等问题，发展环境仍待 改善。建议构建长效机制，推动民企“轻装上阵”参与国家技术攻 关任务。 建立参与国家技术决策长效机制。在“十五五”面向产业化的 攻关项目实施方案和指南编制过程中，可设立各类所有制企业共 同参与的咨询委员会，广泛听取民企代表意见。建立常态化沟通 交流机制，提高来自民企的专家占比，充分吸纳民企在项目征集、 立项、组织实施等环节的意见，提升攻关项目凝练阶段的靶向性 和精准性。 建立供需匹配长效机制。搭建攻关项目供需对接平台，精准 识别具备攻关潜力的