某县脱贫人口外出务工调研报告
在 2024 年全国就业形势总体改善的情况下，2025 年经济增
长进一步恢复，新旧动能加快转换，政策红利持续释放，为稳就
业提供坚实支撑。今年，我县务工就业人数与去年相比总体持平，
形势稳中向好，但脱贫人口就业技能、诉求与用工企业需求不匹
配等矛盾仍然存在。
一、基本情况
（一）主要工作措施
1.线上线下联动发力，推进就业服务重心“向下沉”。一是
线上畅通信息渠道。充分利用“xx 就业”微信、县政府门户网、
微信群等途径，全面畅通用工信息和政策发布渠道，打通企业用
工需求和群众就业需求之间的信息梗阻，截至 2025 年 6 月底，
累计在发布就业信息 55 期。二是线下送工进企进村。组建“暖
民心宣讲团”进企业、进村（社区），为企业和群众送上就业信
息和就业政策。同时，结合“就业援助月”“春风行动”等主题
招聘活动，将线下招聘从县延伸到乡村到村，把就业岗位和政策
送至群众“家门口”，年内就业服务队入企进村 3 次，开展线下
招聘活动 14 场。三是专项服务联动对接。聚焦企业用工需求，
落实人社服务专员，设立企业招聘服务专窗，为企业提供人力资
源保障，为 117 家企业发布用工岗位数量 7600 多个。利用春节
返乡高峰时点，开展返乡返岗农民工情况摸排，为有返岗需求的
农民工提供“点对点”送工绿色直通车服务，帮助 124 名农民工
顺利返岗就业。
2.就业创业政策协同，推进就业服务触角“向前伸”。一是
加大援企稳岗力度。落实助力企业稳岗拓岗政策，加大就业容量，
今年以来共发放 117 家企业城镇公益性岗位社保补贴 xx 万元，9
家企业就业社保补贴 xx 万元，有 373 名创业者享受国家创业担
保贷款共 xx 万元。二是加强公益性岗位兜底服务。统筹人社、
农业农村、林业等部门力量，合理开发乡村公益性岗位，目前各
类乡村公益性岗位在岗 2350 人，规模总体稳定。三是兑付就业
衔接政策。继续对符合条件的脱贫人口落实跨省就业一次性交通
补贴、县域内稳定就业劳务补贴、雨露计划职业学历教育部补助，
推动落实企业吸纳脱贫人口就业税费减免政策，截至 2025 年 6
月底，已发放县域内稳定就业劳务补助 264 人共 xx 万元、跨省
就业交通补助 299 人共 xx 万元、春季学期雨露计划职业学历教
育补助 899 人共 xx 万元、
3.重点群体着力关怀，推进就业服务质效“向上提”。一是
对困难人员就业援助有力度。对难以通过市场就业的人员，通过
公益性岗位进行托底安置，符合条件的给予一定的岗位补贴和社
会保险补贴。截至 2025 年 6 月底，通过公益性岗位进行托底安
置就业 221 人，有 405 名就业困难人员享受灵活就业社保补贴。
二是对高校毕业生岗位推送有精度。加强与驻教育园区各高校、
职业院校的协调联动，提供“送岗入校”服务。稳步扩容就业见
习岗位，为高校毕业生提供就业见习岗位 387 个，吸纳见习人员
43 人。对离校未就业高校毕业生开展实名登记和就业回访服务，
提供“1131”就业服务，2024 届高校毕业生就业率达 96.63%。
三是对脱贫人口就业帮扶有温度。对有就业意愿未就业脱贫劳动
力开展“251”就业帮扶，引导帮助脱贫劳动力实现稳定就业。
发挥就业帮扶车间带动就业效能，我县已认定就业帮扶车间9家，
带动就业 2270 人，其中脱贫劳动力 111 人，达到 2020 年底 51
人的 197.97%。
二、面临的困难问题
（一）存在对就业选择和利益诉求问题。在确定不返岗的农
民工中，不返岗原因主要集中在对工作待遇不满意、准备在老家
附近找工作和留乡自己创业等情况。随着 80 后、90
