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在2025年上半年度经济形势分析会上的讲话

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在2025年上半年度经济形势分析会上的讲话 同志们: 今天,我们齐聚一堂召开2025年上半年度经济形势分析 会,这是一次承前启后、至关重要的会议。我们要深入贯彻党 的二十大和中央经济工作会议精神,全面梳理上半年经济运行 情况,精准分析当前面临的形势与挑战,精心部署下半年重点 任务。刚才,各相关部门作了详尽汇报,大家结合自身工作领 域提出了富有针对性的建议,展现出了高度的责任感和务实的 工作作风。下面,我从四个方面谈几点意见。 一、总结成绩、洞察短板,科学研判上半年经济态势 上半年,全县上下以“起步就冲刺”的昂扬斗志,全力推动 经济发展,经济运行呈现出稳中有进、质效提升的良好态势。 从关键指标来看,地区生产总值同比增长*%,规模以上工业增 加值增长*%,固定资产投资增长*%,一般公共预算收入增长* %,多项指标在全市名列前茅。这些成绩的取得,是全县干部群 众齐心协力、奋勇拼搏的结果,凝聚着大家的心血和汗水。 然而,我们也要清醒地认识到,当前经济发展仍存在一些不 容忽视的问题,突出表现为“三缺”: (一)产业升级缺动力 传统产业在我县经济结构中占比依然较高,达到了*%。虽然 新兴产业呈现出一定的增长态势,同比增长*%,但尚未形成强 大的产业集群效应。数字经济核心产业增加值仅占GDP的*%,与 先进地区相比差距较大。产业升级面临着技术创新不足、人才 短缺等诸多难题,动力明显不足。 (二)项目带动缺后劲 上半年新开工亿元以上项目*个,但单个项目平均投资仅 为*亿元,较去年同期下降了*%。特别是缺乏具有引领性、带动 性的重大“链主型”项目,产业生态的培育还需要付出更多的 努力。项目储备不足,后续发展动力受限。 (三)要素保障缺效率 土地资源紧张,用地指标缺口达到了*亩,严重制约了一些 项目的落地和推进。能耗空间有限,仅剩*万吨标煤,难以满足 产业发展的需求。同时,部分企业反映融资渠道狭窄、融资成 本较高,行政审批流程繁琐,营商环境仍需进一步优化。 此外,国际形势复杂多变,全球经济增长乏力,贸易保护主 义抬头,对我县的出口造成了一定的冲击,出口增速波动较 大。国内市场消费需求尚未完全恢复,消费信心有待进一步提 振。我们必须增强忧患意识,树立“不进则退、慢进亦退”的 紧迫感,将问题转化为发展的机遇,在挑战中寻求突破。 二、聚焦关键、靶向发力,坚决打好下半年经济攻坚战 下半年是完成全年经济目标的关键时期,是项目建设的“黄 金期”、结构调整的“加速期”和动能转换的“攻坚期”。全 县上下要紧紧围绕“稳增长、促转型、优环境”的主线,实 施“四大攻坚行动”,确保经济持续健康发展。 (一)产业升级攻坚:聚焦“高端化、智能化” 以“产业升级行动计划”为引领,集中资源打造高端装备制 造、新材料两大百亿级产业集群。重点推进*、*等*个战略性项 目,成立专门的项目推进小组,明确责任分工,制定详细的时 间表和路线图,确保项目按时序进度推进,力争下半年投产率 达到*%以上。 同时,加快传统产业的智能化改造,实施“传统产业智能化 升级三年规划”。对*家规上企业进行智能化诊断,培育*家市 级以上智能工厂,推动传统产业向高端化、智能化迈进。通过 智能化升级,降低企业生产成本,提高生产效率,增强产业竞 争力。 (二)项目招引攻坚:突出“精准化、专业化” 开展“精准招商秋季攻势”,组建*支专业招商团队,聚焦 京津冀、粤港澳大湾区等产业转移重点区域,深入研究产业发 展趋势和企业需求,绘制精准的招商地图。围绕我县主导产业 的产业链缺失环节,有针对性地开展招商活动,力争引 进*个*亿元级以上的重大项目。 建立完善的项目跟踪服务机制,从项目签约到落地投产,实 行全程跟踪服务。对重点项目实行“一对一”帮扶,及时解决 项目推进过程中遇到的问题。加强对项目建设进度的监督考 核,确保下半年新开工项目开工率达到*%以上,当年投资完成 率达到*%以上。 (三)要素保障攻坚:强调“高效化、多元化” 深化“要素保障优化工程”,加强土地资源的统筹利用,开 展“闲置土地清理专项行动”,盘活存量土地*亩以上。积极向 上争取用地指标,优先保障重大项目和新兴产业的用地需求。 在能耗方面,加强节能减排管理,推广应用节能新技术、新 工艺,提高能源利用效率。争取省级能耗指标*万吨标煤,为产 业发展提供充足的能耗空间。 金融领域要加大创新力度,推广“科技贷”“绿色贷”等特 色金融产品,设立*亿元产业发展基金,为企业提供多元化的融 资渠道。加强银企对接,组织开展多种形式的银企洽谈活 动,确保小微企业贷款增速不低于*%,有效缓解企业融资难 题。 (四)营商环境攻坚:着眼“便利化、人性化” 全面推进“放管服”改革,深入实施“最多跑一次”升级 版,推行“一网通办”“一窗受理”,进一步简化行政审批流 程。下半年实现工业项目