在理论学习中心组学习《党政机关厉行节约反 对浪费条例》研讨会上的发言 同志们： 今天，我们围绕《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下 简称《条例》）开展专题学习研讨，这既是贯彻落实习近平总书 记关于“过紧日子”重要指示精神的具体行动，也是推动全面从 严治党向纵深发展、深化作风建设的必然要求。结合近期个人学 习体会和工作实际，我谈三点认识和思考，与大家交流共勉。 一、深刻把握《条例》核心要义，充分认识厉行节约反对浪 费的政治意义与时代价值 《条例》是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央 针对党政机关作风建设、廉政建设作出的重要制度安排，是规范 党政机关厉行节约反对浪费工作的“总纲领”和“硬约束”。深 入学习《条例》，必须从政治高度、历史维度、现实角度把握其 核心要义。 第一，《条例》是践行“两个维护”的政治要求。习近平总 书记多次强调：“浪费之风务必狠刹！要大力弘扬中华民族勤俭 节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努 力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。”《条例》的出台， 正是将总书记重要指示精神转化为制度规范的具体实践。从公款 消费到资源节约，从“舌尖上的浪费”到“车轮上的铺张”，《条 例》以 12 章 65 条的篇幅，系统覆盖了党政机关运行的全链条、 各环节，本质上是通过制度刚性约束，确保党中央关于“厉行节 约、反对浪费”的决策部署在各级党政机关落地生根，推动党员 干部以实际行动践行“两个维护”。 第二，《条例》是传承红色基因的历史必然。勤俭节约是我 们党的传家宝。从延安时期“自己动手、丰衣足食”的大生产运 动，到新中国成立初期“勤俭建国”的方针，再到改革开放后 “艰苦奋斗、勤俭办一切事业”的要求，节约精神始终贯穿于党 的百年奋斗历程。《条例》的出台，既是对党的优良传统的继承 和发扬，也是对新时代新征程中“答卷人”的警醒——在物质条 件日益丰富的今天，更要警惕“奢靡之始、危亡之渐”的风险， 以制度形式将“节约”内化为党员干部的思想自觉和行动自觉， 让红色基因在新时代焕发新活力。 第三，《条例》是推动高质量发展的现实需要。当前，我国 发展面临复杂多变的国内外环境，经济恢复仍需爬坡过坎，财政 收支紧平衡成为常态。党政机关作为公共资源的管理者和使用者， 每一分钱都来自纳税人，每一项开支都关乎群众获得感。《条例》 通过规范经费管理、公务接待、会议活动等关键领域，推动党政 机关把有限的资金和资源用在刀刃上，腾出更多财力用于民生保 障、科技创新、基层治理等“国之大者”，这既是落实“过紧日 子”要求的具体体现，更是以“机关紧日子”换取“群众好日子” 的责任担当。 二、对照《条例》检视短板弱项，清醒认识当前厉行节约反 对浪费工作的问题与挑战 制度的生命力在于执行。近年来，通过中央八项规定精神的 深入落实，各级党政机关“三公”经费大幅压减，铺张浪费现象 得到有效遏制，但从《条例》的标准和群众的期待看，仍存在一 些“隐形”“变异”问题，需要我们高度重视、举一反三。 一是思想认识存在“松劲”倾向。部分干部对“厉行节约” 的长期性、艰巨性认识不足，存在“差不多”“松口气”的心态。 比如，有的认为“现在条件好了，适当改善无可厚非”，对公务 接待中超标准安排、会议活动中“重形式轻实效”等问题见怪不 怪；有的将节约简单等同于“少花钱”，忽视资源的高效利用， 导致“该花的钱不敢花、该办的事办不好”，本质上是对《条例》 精神的片面理解。 二是制度执行存在“打折扣”现象。《条例》对经费审批、 公务用车、办公用房等均作出了明确规定，但实际操作中仍有 “破窗”风险。例如，个别部门在预算执行中存在“年底突击花 钱”问题，以“不花白不花”的心态虚列支出；有的单位公务用 车管理“重购置轻管理”，存在公车私用、维修费用虚高等问题； 还有的会议活动“层层陪会”“重复办会”，既浪费人力物力，又 影响工作效率。这些问题的背后，是制度刚性不足、执行标准不 严的体现。 三是监督问责存在“宽松软”短板。从近年来审计、巡视反